探索行政诉讼协调和解机制-济南法院网.docVIP

探索行政诉讼协调和解机制 妥善化解行政争议 市中区人民法院行政庭 结合市中区法院辖区内行政机关较多、案件类型多样、案件情况复杂的特点，我院在行政审判工作中，以从根本上化解行政争议为出发点，大力开展案件协调和解工作，深入探索行政诉讼协调和解机制，并围绕这一问题进行了深入的调研分析，有针对性地制定出具体措施和工作目标，取得了较好的审判效果。 一、行政诉讼协调和解难的主要原因 在进行调查研究的基础上，我院对行政诉讼协调和解难的原因进行综合分析，并提出相应的对策,我们认为行政诉讼和解难的原因主要有六个方面： 1、协调和解工作的合法性、开展空间受限。由于法律规定行政诉讼不适用调解，所以行政诉讼在协调和解意见达成一致的情况下，法院不能制作调解笔录、调解书等法律文书，导致法官居中调解的权威性、可执行性受到限制。 2、行政案件掺杂民事、经济等纠纷。很多行政案件表面上是当事人与行政机关之间的纠纷，实质上是原告与第三人之间的纠纷，即行政纠纷中参杂有民事或其他类纠纷，协调时需要同时考虑多个方面的法律关系；受行政诉讼规则限制，其他类型的法律关系一般无法在行政诉讼中解决，法院不能为当事人出具具有法律效力的文书，导致和解难度加大。 3、行政争议矛盾尖锐。行政诉讼大多是相对人与行政机关之间的矛盾达到不可调和时方诉诸法院，诉前当事人即长期到行政机关信访、上访，对行政机关严重缺乏信任感。而行政机关由于其社会的主导