「專案農貸調降方案」常見問題擬答-農業金融局.docVIP

政策性農業專案貸款 102年4月增修規定常見問題(QA)目錄 一、為何要訂定「辦理政策性農業專案貸款辦法」？-------------2 二、專案農貸貸放後查驗應於多久時間內辦理？農貸辦法施行前已貸放案件，是否應辦理查驗?--------------------------------2 三、借款農民若無法提供統一發票，是否可提供其他支付憑證以佐證其資本支出用途？該等憑證內容應具備哪些要項？-----------3 四、專案農貸不予核貸公告為何廢止？公告廢止後是否即不受「不予核貸項目」之限制?--------------------------------------4 五、對於申辦畜牧相關登記證書中之農民，為何限制不能申貸提升畜禽產業經營貸款之週轉金貸款?----------------------------4 六、取得產銷履歷農產品驗證證書之農（漁）民，申辦政策性農業專案貸款有無較優惠條件？---------------------------------5 七、 「青年從農創業貸款」新增「專案輔導青年農民」之貸款對象為何？---------------------------------------------------6 八、「造林貸款要點」規定新增農育權人為造林貸款之對象，何謂農育權人？應如何得知其為農育權人？-------------------------6 九、如何查閱各項貸款要點修正比較及說明？ -------------------7 常見問題(QA) 一、為何要訂定「辦理政策性農業專案貸款辦法」？ 答： （一）依農業金融法第6條第1項規定，中央主管機關應規劃及推動政策性農業專案貸款(下稱專案農貸)；其貸款之資格、期限、利率及委託辦理應遵行等事項之辦法，由中央主管機關定之。為符合該條規定，故農委會必須訂定「辦理政策性農業專案貸款辦法」(下稱農貸辦法)，將資格、期限、利率等現行相關重要及依法應明定事項納入該辦法第2條至第25條規定。 （二）現行「擴大家庭農場經營規模協助農民購買耕地貸款辦法」、各貸款要點及「農業發展基金貸款作業規範」仍有效併行，內容亦配合修正為與農貸辦法規定一致的內容。 （三）至於同辦法第 26條至第 30條則係依據農業金融法第6條第4項，有關中央主管機關得委託全國農業金庫辦理專案農貸宣導、推動、帳務處理、財務收支、統計及對於經辦機構之輔導查核等事項之規定，明定相關委託業務應遵行事項，俾利遵循。 （四）本辦法施行後，全國農業金庫或農（漁）會信用部違反專案農貸相關資格、期限或利率之規定者，中央主管機關得依農業金融法第50條規定處以罰鍰，將可提升專案農貸業務管理效益。 二、專案農貸貸放後查驗應於多久時間內辦理？農貸辦法施行前已貸放案件，是否應辦理查驗? 答： （一） 依農貸辦法第25條規定，除農家綜合貸款及改善財務貸款外，貸款經辦機構應依下列規定，辦理貸款用途及經營狀況查驗： 1.貸放後6個月內，應確實查驗相關資金用途是否符合核定之貸款用途並作成書面紀錄。 2.前款查驗後於貸款存續期間，應視借款人還款情形，再辦理查驗，確實查驗借款人是否實際經營及有無違反農貸辦法第19條規定不予核貸項目情事並作成書面紀錄。但農漁會事業發展貸款、小地主大佃農貸款及青年從農創業貸款，於貸款存續期間內，每年應至少辦理1次查驗。 （二）借款人未依貸款用途運用、未實際經營或經營狀況違反農貸辦法第19條規定者，貸款經辦機構應督促限期改正，無法改正或未依限改正者，應收回其貸款，貸款經辦機構已請領本貸款之利息差額補貼應繳還中央主管機關。 （三）農貸辦法第25條係彙整「農業發展基金貸款作業規範」及各貸款要點規定，並將農委會99年2月3日有關應於貸放後6個月內辦理第一次查驗之規定納入，故農貸辦法施行前已貸放案件依該辦法施行前後規定，均應辦理查驗工作。 三、借款農民若無法提供統一發票，是否可提供其他支付憑證以佐證其資本支出用途？該等憑證內容應具備哪些要項？ 答： （一）專案農貸相關憑證，應以統一發票為原則，但考量農業實務，部分貸款用途徵提統一發票有困難者，得提供具證據力足堪認定其貸款用途、投資（支付）金額之相關憑證。 （二）為便利經辦機構查驗暨確保支付憑證具證據力，爰農委會於本年4月26日規定非統一發票之支付憑證應具備要項臚列如下： 1.買受人名稱或姓名。 2.款項支付日期（年月日）。 3.交易品項、數量及總金額。 4.出賣人資料： （1）為自然人：應載明姓名、身分證字號、聯絡電話及地址。 （2）為商號或公司或其他法人：應載明名稱、統一編號、負責人姓名、聯絡電話及地址。 5.出賣人為自然人應簽名或蓋章；出賣人為商號或公司或其他法人，應蓋有商號或公司或其他法人之章戳。 （三）經辦機構如發現已徵取之支付憑證要項有缺漏、不明者，經