对构建农村社会化服务体系思考.docVIP

对构建农村社会化服务体系的思考我国经过30多年的农村改革，农村经济得到了迅速发展，人民生活水平逐步改善。同时也应看到，联产承包责任制虽激发了农民的生产积极性，但由于缺乏必要的社会化服务体系，农村生产只能在低水平上重复，难以克服农户原子化现象和传统经济的模式，适应现代社会市场化和产业化的需要，这成为制约农业进一步发展的瓶颈。培育和发展农村社会化服务组织，构建农村社会化服务体系是弥补家庭联产承包责任制的制度性缺陷、破解“三农”难题、促进农村经济和社会发展的路径选择，是新农村建设不可或缺的载体，是深化农村改革的重要途径。 ????农村社会化服务组织及其类型 ????农村社会化服务组织是以农民为参与主体，为发展农村经济、改善农民生活和维护农民合法权益提供有效服务的组织。以其组建和发育的形式划分，可分为三种类型：一是官办的体制内的农村社会化服务组织，这类组织在政府的框架之内，其人力资源及资金资源均来源于政府，受政府的领导。二是政府组建的非政府性质的农村社会化服务组织，这些组织是在政府主动寻求农村社会管理方式和农村公共服务方式下出现的，不可避免地带有行政倾向。三是民间组建的农村社会化服务组织，这类组织是由民间发起，其所需资源大都从体制外的渠道获得，政府在政策、资金、信息等方面的特殊照顾较少。按照其活动领域划分，可分为生产经营服务类、文化休闲类、教育服务类、社会服务类、环境卫生服务类、基础设