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存保制度完善金融机构市场化退出机制 3月31日，酝酿多年的《存款保险条例》正式出台，并将于5月1日正式实施，事关中国金融问题的基础工程之一——存款保险制度终于瓜熟蒂落。 利率市场化、汇率市场化、资本项目可兑换、存款保险制度均为中国金融改革的系统性工程，存款保险制度的设立标志着中国金融市场化改革取得重要积极进展。而作为中国金融改革的灵魂人物，周小川遵循渐进改革的路线，在各种现实考量之间权衡，有序推动各项金融系统工程不断取得新突破。 存款保险制度的出台有利于促进中国金融业深化改革和健康发展，但其从谋划到落地，如何进行制度设计？在加强金融监管的同时如何防范道德风险？这都关系到存款保险制度的有效运行。对此，中国人民银行如何进行通盘考虑？ 3月29日，博鳌国宾馆，出席博鳌亚洲论坛2015年会的中国人民银行行长周小川，在这里接受了凤凰财经、第一财经日报、腾讯财经等媒体的采访，就中国存款保险制度背后的设计理念以及推进过程中的现实考量进行交流。 周小川认为存款保险制度，既可保护存款人的利益，有效防范和化解金融风险，促进银行业健康发展，又可引入竞争机制促进金融创新。在制度设计过程中，面临的一个重要问题是如何在加强监管和防范道德风险之间进行平衡，为此条例征求意见稿突出早期纠正与风险差别费率等措施，在加强对存款类金融机构市场约束的同时，以制度之手限制其道德风险。 在正式颁布之前，《存款保险条例征求意见稿