亚洲、欧洲、美洲、大洋洲部分国家关于促进残疾人就业的法律措施.docVIP

亚洲、欧洲、美洲、大洋洲部分国家关于促进残疾人就业的法律措施 1. 引言 中国于2008年8月1日批准的《联合国残疾人权利公约》鼓励国际和国内法律对包括就业权利在内的残疾人权利进行保护。 反歧视法律和强制性残疾人就业比例是致力于促进和保护残疾人就业权利的两种立法措施。考查不同国家的立法策略可以为中国发展本国法律和实践提供有用的范例，从而有助于其遵守和落实国际人权标准和义务。 2. 反歧视立法 美国、加拿大、澳大利亚和英国以强有力的“权利导向方式”促进残疾人就业，并进行了综合性的反歧视立法。美国最先建立了平等机会的法律制度，该制度的要点总结如下： 1990年的《美国残疾人法》（下称“美国残疾人法”） 禁止在私营部门组织以及国家和地方政府机构（雇主具有超过15名员工）在包括求职程序、录用、解聘、晋升、补偿、职业培训及其他就业条款、条件和权益在内的就业各方面歧视胜任工作的残疾人：见美国残疾人法第102条。美国残疾人法禁止歧视的规定亦适用于联邦雇员：见美国1973年的《康复法》第501条。 胜任工作的残疾人指需要或无需借助合理便利，能够履行其担任或希望担任的就业岗位主要职能的具有残疾的自然人：见美国残疾人法第101条(8)。 美国残疾人法对于“残疾”的定义具有灵活性：残疾可以是严重限制自然人主要生活的身体残疾或智力残疾：见美国残疾人法第3条(2)。 美国残疾人法对“歧视”的定义外延宽泛