中小企业信用担保制度国际经验.docVIP

中小企业信用担保制度的国际经验（作者王召单位：北京大学中国经济研究中心）2006年06月12日　内容提要：目前，世界已有约１００个国家和地区建立起自己的信用担保体系，成为一种扩大中小企业融资的长期通行模式。由于这些担保机构的资金来源、管理模式、担保比例、放大倍数以及担保费率表现各异，因此它们的运行绩效也有很大差别。本文将在借鉴国际经验基础上，力求为我国信用担保体系的制度设计在风险与覆盖面之间找到一个较好结点，健全信用担保体系。　　一、中小企业信用担保制度的起源　　信用担保体系作为化解中小企业融资困境的一种重要中介机构，在国际上已经有比较悠久的历史和成熟的经验。而且，一国的经济发展水平越高，其社会信用环境也越好，中小企业信用担保制度建设也越成功。　　中小企业信用担保制度建设在国际上已经有近７０年的历史。早在１９３７年，日本首先在东京建立地方性中小企业保证协会，将对中小企业的信用评估和融资担保相统一，成为中小企业信用担保的雏形。１９５３年，美国成立小型企业署，不但为中小企业发展提供咨询服务，而且也为中小企业提供贷款和贷款担保。此后，德国于１９５４年、加拿大于１９６１年也建立自己各自的中小企业担保体系。　　信用担保制度在各国逐步登陆与公众对中小企业的认识是密不可分的。从２０世纪６０年代末期和７０年代初期开始，越来越多的统计数据开始挑战通过企业规模增加来实现效率提高的观点。