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精 化 划与大数据 细 规 《规划支持系统框架体系及典型应用研究》业务交流 信 息 中 心 、市 政 所 、交 通 所 龙瀛 longying1980@ 1.  研究背景与目的 2.  研究方法 3.  研究成果 4.  典型应用 5.  评价与感想 研究背景 1.  规划信息化，目前进入了以模型为重要构成要素的规划支持系 统(Planning Support Systems ，PSS)阶段 •  规划理念以模型的形式融入信息技术中 •  PSS在支持规划编制和评估方面起到了重要作用 多数研究针对独立系统开发建设，国际上并没有对规划编制和评估涉及的技术 方法全面归纳，整个行业也需要较为完善的PSS框架体系。 字典、方法库 本研究试图建立一套全面的PSS框架体系，支持规划编制和评估，以引领 行业发展。 例：总规的空间布局部分 •  作为总规、城市空间结构、城市增长边界、市域用地规划、 中心区用地规划和低碳城市形态分析等几个方面对规划区的 空间布局进行分析、评价、预测和规划； 1.  数据涉及数字⾼程模型、社会经济情况、⼟地使⽤现状、历 次⼟地使⽤规划、限制性因素、规划⼈⼝规模、产业发展规 划等； 2.  可以参考的理论⽅法包括多属性评价、重⼒模型、中⼼地 理论、情景分析、Alonso地租理论、趋势分析和元胞⾃动 机等； 3.  可以使⽤的软件⼯具涉及ArcGIS 、SWARM、NETLOGO、 What If？、CUF和Fragstats等； 4.  推荐使⽤的模型包括区位分析模型、北京城市空间发展分析 模型、限建区划定模型、⽤地功能布局分析模型、居住区位 选择模型、就业区位选择模型和产业区位选择模型等。编制 的新技术⽀撑的核⼼研究内容，主要将从城镇空间扩展⽅向 研究⽅法 来源于规划并用于规划 1.  研究团队由多专业人员构成，多学科交叉，保障成 果的系统全面； 2.  多次与规划人员沟通，明确需求分析； 3.  基于现有的城市规划编制与评估体系，侧重于其与 新技术应用体系的对接与融合； 4.  在已有新技术手段的基础上，根据文献调研和新技 术应用的需要，提出多个待开发的规划支持模型。 1 需求分析 (来自多专业、多学科的被调查者) 1.  与大量规划师就课题总 体开展方向进行技术讨 论； 2.  发布在线调查问卷，包 括6个题目，收回31份有 效问卷； 3.  就框架体系初步设计向 多名规划师征求意见， 收到25条意见； 4.  召开专家研讨会，广泛 听取研究建议。 2 规划要素的选择 1.  总体依据是新版城乡规划法 2.  对每类规划进行必要的细分 3.  对历史档案进行深入分析和总结 4.  剔除新技术无法或难以支持的规划要素 5.  最后确定PSS框架体系针对的规划体系 规划院各类规划⼯作统计 对总规规划内容的分析 对控规调整内容的分析 最后确定的所支持的规划体系 总体上分为规划编制和规划评估两大类，规划编制是研究重点； 每类规划从规划内容上进行细分 •  例如，总体规划分为现状分析、社会经济、空间布局、历史文 化名城保护等，而现状分析又细分为区位分析、地形地貌、现 状基础条件、用地适宜性和城镇建设用地扩展等。 3 确定规划支持类型：方法、软件和模型 根据技术⽅法的来源分为三类：⽅法、软件和模型； •  采⽤深⼊的⽂献调研和专家访谈等⽅法，确定三类技术⽅法 1.  方法：是城市规划相关学科，如城市经济学、城市地理学、系 统科学、地理信息科学等，广为应用的理论方法，如情景分析、 Alonso地租理论、系统动力学等； 2.  软件：是目前已经存在的商