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全区污染减排任务计划政府工作计划
为确保完成年度主要污染物排放总量削减任务,按照国家、省、市制定的关于节能减排综合工作方案,结合我区实际,制定本年度减排计划,现将减排计划报告如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,着力调整经济结构和转变发展方式,以污染治理、环境基础设施建设、严格环境准入、加大环境执法力度等为重要手段,坚持政府为主导、企业为主体、全社会共同参与,进一步加大投入、完善机制、落实责任、强化监督、突出重点、统筹兼顾、协调配合、综合推进,确保实现污染物减排约束性指标,进一步改善区域环境质量,推动我区经济社会又好又快发展。
二、目标任务
年市里下达给我区的减排目标是: 化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫(SO2)和氮氧化物的排放量均比年至少下降1.5%。根据年我区污染源动态更新结果,要实现上述四项污染因子的减排目标,今年的化学需氧量(COD)要净削减189.3吨(其中工业0.3吨、生活123吨、养殖66吨),排放量应控制在1.24万吨以内;氨氮要净削减19.21吨(其中工业0.01吨、生活15吨、养殖4.2吨),排放量应控制在1232吨以内;二氧化硫(SO2)要净削减13吨,排放量应控制在857吨以内;氮氧化物要净削减2.8吨,排放量应控制在183吨以内。
三、工作措施
(一)结构减排
1.SO2结构减排关停项目。关停能耗高、污染重的排放非电SO2的小企业(炉窑)1家,力争实现SO2削减量约19.38吨,氮氧化物削减量约3.77吨(具体见附件1)。
责任单位:区经贸局
2、积极推广清洁能源。加快实施LNG总体项目,积极推进民用煤改气;充分利用相对丰富的风能资源,加快风力发电建设,大力发展清洁能源,减少煤炭消耗量。
责任单位:区发改局、各乡镇人民政府
(二)工程减排
1.COD减排工程治理项目
(1)完善污水处理厂及配套管网建设。力争实现生活COD削减量约438吨,生活氨氮削减量约75吨(具体见附件2)。
责任单位:区建设局。
(2)大力开展企业清洁生产审核。督促相关企业实施清洁生产审核,尽可能减少主要污染物排放量(具体见附件3)。力争实现工业COD削减量约3吨,工业氨氮削减量约0.15吨,SO2削减量约9吨, 氮氧化物削减量约2.3吨。
责任单位: 区环保局、区经贸局
(3)深化畜禽养殖污染治理。加大沼气建设力度,大力推广日本发酵舍零排放的养猪技术,在部分养猪场进行试点试验,达到养猪场废水的零排放,从根本上解决养猪场对周边的环境污染问题。
责任单位: 区农业局
(4)继续开展土海流域等水环境综合整治。加大对流域沿岸排污单位的巡查力度,严厉打击危害土海流域水环境质量的违法行为,全面完成畜禽养殖场的拆除任务,今年计划拆除养猪场1家,实现畜禽养殖COD削减量约76吨,畜禽养殖氨氮削减量约5.2吨(具体见附件4)。在完成电镀、造纸、印染、皮革等10个省重点行业清查摸底及初步整治的基础上,全面核实各企业污染物排放指标及总量,督促企业实施废水深度治理回用计划,节水减污。确保土海流域等水质满足水环境功能区要求。
责任单位:区水务局、区环保局、区农业局、笏石镇人民政府
(三)监管减排
1、继续开展“建设项目竣工环保验收专项清理整治”活动。督促相关单位严格执行建设项目环境保护法律法规,查处一批长期以试生产为名不进行验收的违法建设项目,提高建设项目环保验收率,减少污染物排放量。
2、严格依法执法。加大惩治力度,深化环保专项行动、开展环境专项执法,运用整治综合手段,加大行政处罚力度,始终保持对各类环境违法行为的高压态势,严查重罚,营造排污单位自觉达标排污的氛围。
3.严格污染减排核查。围绕全面实现我区“十二五”污染减排目标,认真按照国家主要污染物总量减排核查办法,组织好对重点污染源和总量减排项目的核查,重点加强污水处理厂和工业企业深度治理项目督查,督促加快项目实施进度,尽早投入运行并实现稳定减排。
4.强化污染源在线监控的跟踪管理。对已安装并联网的污染源,区环保部门要配备专门力量紧密跟踪,实时监督企业排污情况,做到每日一监控、每周一分析、每月一汇总、每季一通报,对存在的问题要及时责成企业整改到位。
5.严格排污许可证核发的监督管理。建立和完善企业排污总量控制台帐,实行动态管理,加大排污许可证核发工作力度,重点加强许可证核发后的监督管理。对造纸、纺织印染、制革、化工、食品、电镀和制药等7个行业,重新全面调整、核定各排污单位排放量,督促所有排污单位严格执行排污许可证制度,依法治理、处置污染物,对无证排污、不按证排污的依法予以严肃
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