市局加强城管与群众帮扶工作计划工作规划.docVIP

市局加强城管与群众帮扶工作计划工作规划 支队各党支部： 为深入推进全市创先争优活动，健全完善密切联系群众、服务基层发展、转变干部作风的长效机制，经研究决定，推行城管支队与基层群众结对帮扶工作，现提出如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过推行市城管支队与基层群众结对帮扶工作，开展“访民情、解民忧、助民富”活动，引导各党支部和党员进一步增强群众观念，牢固树立“亲民、为民、富民”意识，提高服务基层、服务群众的能力和水平，切实帮助基层理清发展思路、找准发展途径、拓宽发展渠道；帮助群众解决生产生活中的实际困难、化解矛盾纠纷，为我市“科学发展、进位赶超、绿色崛起”营造更加和谐稳定的发展环境。 二、实施范围 全支队各党支部、党员和党员干部。 三、工作内容 推行市城管支队与基层群众结对帮扶工作，要把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐贯穿始终，以转变领导干部作风、树立领导干部良好形象、密切党群干群关系为重点，围绕“访民情、解民忧、助民富”这条主线，通过上下联动、左右互动、结对帮扶，切实关心和解决基层和群众的实际困难。 1、深入基层访民情。 通过重点走访、普遍走访、经常性走访，力求把群众的情况了解的更细一些，意见了解的更深一些、困难了解的更全一些，架设起一条体民情、知民心、解民意的“快速通道”。 主要做好三项工作： 一是确定联系对象。开展“千个支部结对共建、万名党员联系群众”行动。各党支部在已有社区结对联系点的基础上继续结对帮扶，没有安排结对联系点的部门要根据自身实际，量力而行，选择1—2个基层党组织组成共建对子。各部门按照确定的结对联系点，全面调查摸底，并在此基础上按照党员自愿的原则，安排本部门党员和党员干部开展联系“四户”活动，即联系一户贫困户、一户上访户、一户致富能手、一户农（居）民户。各部门党员领导干部每人至少联系1—2户，普通党员结合自身实际联系1户。 二是记录“民情日记”。实行党员领导干部重点走访、党员干部普遍走访、普通党员随时走访，深入基层群众生产生活第一线，记好“民情日记”，重点了解记录基层发展现状、面临的问题和需要解决的实际困难；了解记录困难群众、低保对象、下岗职工等弱势群体的情况；记录解决与群众切身利益息息相关的教育、医疗、社保、就业等以及化解矛盾纠纷，维护基层稳定，促进社会和谐等方面的情况；记录联系基层走访群众的心得体会，帮助解决困难的典型事例，以及党支部和基层干部群众解决困难的新经验、新典型等事关民生、事关发展的内容。 三是建立民情档案。党员干部依据“民情日记”记录的信息资料，认真梳理和细化结对党组织和联系户家庭的基本情况、存在困难及需要帮助解决的问题等。同时，走一户、建一户，边建档案，边及时梳理和解决群众生产生活中遇到的困难和问题。尤其是贫困、生病、独居、伤残、危房、信访、留守儿童所在的联系户，要进行重点情况了解和记录。联系党员要对逐户走访收集的问题按照社会共性问题、区域共性问题、个性问题等几大类进行分类汇总整理，并一式两份，一份由本单位汇总后保存另一份送相关乡镇（街道）便民服务中心进行管理。 2、千方百计解民忧。 推行结对帮扶工作，加强联系是基础，解决实际问题是目的。要紧紧抓住“办实事”这个关键，对基层发展和群众生产生活中的困难和问题，及时发现，认真帮助解决。 主要建立三项制度： 一是首问负责制。针对群众反映的问题，由联系党员根据问题的性质分别制定落实措施，能够立即解决的困难或问题由相关党支部和联系党员干部直接办理，及时解决；不能立即解决的，要向百姓做好解释工作并告知解决的计划和时限，在承诺的时限内完成。对需要上级部门协调可多个部门联合解决的问题，联系党员要通过“民情报告单”的形式向上级党组织和相关部门进行反映，并负责跟踪落实。 二是反馈处理制。对联系党员反馈上来、基层无法解决的问题，相关部门按照自身职能范围，认真办理，提出解决方案和完成时间表，并落实具体责任人具体承办，采取有效措施加以解决。相关部门在解决基层和群众反映问题时，要采取领导下访、领导接待日等形式，与群众面对面交心谈心，同基层干部和群众交流，征求解决问题的意见和建议，并对解决问题作出公开承诺、制定履诺计划，向群众公示。 三是台帐销号制。各党支部要把联系基层服务群众，帮助解决问题的情况纳入目标管理，对“民情报告单”中反映出的重大、突出问题进行专项督办，确保落实。要定期对反映的问题进行数据汇总分析，对办结事项进行销号，未处理或进展效果不明显的要进行通报，并督促联系党员抓好落实。群众反映问题的处理情况要通过民情告示栏及时告知进展情况，并组织群