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县长土地整治行动会上讲话县长讲话稿 今天这次土地执法专项行动工作会议是经县政府研究决定召开的，会议的内容是认真贯彻国土资源部、省监察厅、国土资源厅、省财政厅、省建设厅、省审计厅五个厅局和市政府一系列土地执法专项行动工作会议和文件精神，安排部署我县土地执法百日行动、国有土地使用权出让情况专项清理和清理整顿公路两侧以租代征违法违规批地用地三个专项行动工作，进一步严格土地管理制度，保证国家土地法律法规的顺利贯彻执行，落实好科学发展观，保障县域经济持续健康快速发展。为顺利做好这次土地执法专项行动工作，下面我讲三点意见： 一、认清形势，统一思想，深刻认识开展土地执法专项行动的重要性 实行严格的土地管理制度，坚守耕地“红线”，严控“土地闸门”，保障经济社会又快又好发展，是党中央、国务院对土地管理的根本要求。经过近几年的清理整顿，全国土地利用形势得到一定的好转，但土地执法形势依然严峻。为解决当前土地管理工作中存在的突出问题，有效遏制土地违法违规行为，根据国务院领导指示，国土资源部决定从9月15日至12月25日，在全国集中开展查处土地违法违规行为百日行动，并于9月13日召开了全国土地执法百日行动视频会议，部署以查处“以租代征”为重点的全国土地执法百日行动；监察部、国土资源部、财政部、建设部、审计署联合下发了《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知》，要求各地对年月日至年12月31日三年期间供应的所有建设用地逐宗进行清理，严查各类违规违法行为，巩固土地市场治理整顿成果。随后,省市政府及主管部门均做出了具体部署。省五个厅局联合下发了《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的实施意见》、省国土厅印发了《全省土地执法百日行动工作方案》；市政府下发了《集中开展清理整顿以租代征和公路两侧违法违规批地用地专项行动方案》，市监察局、国土局、财政局、建设局、规划局和审计局联合制定了《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的实施方案》，市国土局制定了《土地执法百日行动实施方案》，要求严肃查处土地管理工作中的违规违法问题。 具体到我县讲，经过年开始的土地市场清理整顿，特别是国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》国发〔〕28号、《关于加强土地调控有关问题的通知》国发〔〕31号文件下发后，我县认真按照省市政府贯彻意见的要求，不断加大土地监管力度，效果明显。在这期间，国土部门不畏困难，认真落实保护耕地、保障发展双保方针，使全县依法管地用地、节约集约用地的意识明显提高，土地违法违规案件得到了及时清理和严厉查处。但是我县违法占用土地的形势依然严峻，土地管理中的一些矛盾和问题仍未得到根本解决。为此，我们一定要正确认识和把握当前土地管理的新形势、新任务，深刻领会国务院和国土资源部的决定、部署和要求，深刻认识土地违法违规行为的重大危害，把这次专项执法行动作为促进用地观念和方式转变、全面提升土地管理水平的一次难得机遇，切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚决把土地问题上升到科学发展观和讲政治、讲大局的高度来对待，坚决把思想统一到国务院领导重要批示和省市政府具体工作部署上来，坚决把行动统一到专项执法行动方案的要求上来，坚决集中曝光一批突出违法违规案件，坚决把土地执法专项行动推向深入，抓出明显成效。 二、认真落实专项行动各项目标要求，突出工作重点 （一）明确目标任务。根据上级部署和要求，我县这次专项执法行动的主要任务有4项：一是对“以租代征”行为进行整治，重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为；二是对违反土地利用总体规划擅自圈占土地进行建设或擅自扩大用地规模的违法行为；三是对“未批先用”行为进行清理和整治；四是对年1月1日至年12月31日三年期间供应的所有建设用地逐宗进行清理，严肃查处土地出让中的各类违规违法行为。 （二）把握工作重点。开展这次专项执法行动的目的，就是要有效解决当前土地管理中存在的突出问题。今年7月份，省政府办公厅下发了《关于进一步加强土地执法严厉打击土地违法行为的通知》，县国土部门按照国土资源部和省政府的有关要求，认真开展了土地违法违规行为专项清理工作，基本摸清了底数，依法处理了一大批土地违法违规历史遗留问题。这次专项执法行动要在前一时期清查的基础上，进一步加大力度。对“以租代征”等问题进行拉网式实地排查，并逐项填表登记，切实把基本情况摸清搞准。对清查出来的问题，要统一梳理，填写登记报表。要通过这次清查，进一步把全县用地底数搞清，并对存在的问题进行分类，采取切实可行的措施，认真进行整改。 （三）搞好统筹兼顾。今天这次会议，我们部署的是土地执法百日行动、国有土地使