矿业城市经济增长与资源环保的融合.docVIP

矿业城市经济增长与资源环保的融合 矿业城市的经济发展 资源环境复合系统由矿产资源保障能力子系统（ＳＭＲＳＣ）、生态环境支撑能力子系统（ＳＥＳＣ）和城市发展消耗水平子系统（ＳＣＤＵＬ）构成，该复合系统表现出较强的开发性、非线性和自组织性特征。 （１）矿产资源保障能力。该能力是矿业城市实现经济发展的基础，为城市发展特别是城市资源产业发展提供了资源保障。矿产资源保障能力由城市发展所需的矿产资源禀赋状况（ＳＭＲ）和资源供应状况（ＳＲＳ）所反映。矿产资源禀赋反映的是地区可供开发利用的矿产资源储备规模和质量条件；资源供应反映的是地区将资源转化为工业发展所需矿产品的能力和水平。 （２）生态环境支撑能力。该能力是矿业城市实现经济发展的条件，为城市发展提供环境容量支撑。生态环境支撑能力由环境质量状况（ＳＥＱ）和环境治理状况（ＳＥＩ）所反映。环境质量反映的是地区生态环境支撑城市发展的容量潜力；环境治理反映的是地区在改善生态环境方面的投入力度，客观上体现了地区生态环境质量改善的可能速度和水平。 （３）城市发展消耗水平。它反映的是矿业城市在经济发展过程中对地区矿产资源和生态环境的消耗和依赖程度，由城市发展压力状况（ＳＤＧ）和城市经济发展消耗状况（ＳＥＵ）所反映。城市发展压力反映的是城市人口增长、经济发展对地区资源与环境的需求程度；城市经济发展消耗体现的是城市在经济发展过程中的资源消耗和环境影响水平。矿业城市的发展过程实质上就是城市发展消耗水平子系统、矿产资源保障能力子系统、生态环境支撑能力子系统三者相互依存、相互作用、相互影响、不断发展演化的过程（见图１．矿业城市经济发展－资源环境复合系统中３个子系统的内部存在复杂的相互作用关系，各子系统之间也同样具有相互促进和制约的复杂耦合关系。 矿产资源保障能力子系统是矿业城市发展消耗水平子系统的“源系统”，解决了城市发展消耗水平子系统长期持续发展和短期稳定运行的资源保障问题。资源禀赋状况的改善为城市经济长期持续发展提供了雄厚的资源储备；资源供应水平的不断提高为城市经济的稳定运行提供了现实的初级矿产品，满足了城市发展对矿产品的直接需求。生态环境支撑能力子系统是矿业城市发展消耗水平子系统的“汇系统”，该子系统接纳和处理城市经济运行的“三废”排放，并运用自身的净化和治理功能，为城市发展提供一定的生态容量和空间。 城市经济的持续稳定发展，能够使城市的经济和社会综合实力不断提高，同时会增强对矿产资源勘查、矿产品生产、环境治理的投入力度，进而能够提升矿产资源保障能力子系统和生态环境支撑能力子系统对城市发展消耗水平子系统的保障和支撑能力，实现各子系统之间的良性协调运行，强化矿业城市经济发展－资源环境复合大系统协调运行的能力和水平。反之，矿业城市在经济发展过程中对地区矿产资源过度开发、粗放式利用，大规模地进行“三废”排放和环境破坏，突破地区生态环境容量阈值，就会造成地区矿产资源的匮乏和生态环境的恶化，从而导致城市经济发展－资源环境复合系统出现恶性循环甚至崩溃。因此，矿业城市的经济发展－资源环境复合大系统中的各子系统之间、各子系统内部构成要素之间的复杂耦合关系，具有交互胁迫、相互依存的客观特征，它们共同刻画了矿业城市经济发展－资源环境复合系统的发展趋势和演化态势。 研究样本与研究方法 １研究样本与数据来源 河北省唐山市是一座依托煤炭、铁矿石、非金属建材类矿产等自然资源的开采和加工而逐步发展起来的具有１００多年历史的沿海矿业城市。经过长期发展，唐山已形成以“铁矿及冶金辅料矿产开采加工→钢铁冶炼及加工→机械制造”的铁矿资源产业链，“煤炭开采和洗选→煤电、炼焦、煤化工等”的煤炭资源产业链，“水泥灰岩、石英砂岩、陶瓷土等资源开采加工→水泥、陶瓷、玻璃及石材”的建材类矿产资源产业链为主体的资源型产业集群和产业链集群，它们构成了该市工业经济的主体。１９９８—２０１０年期间，唐山的ＧＤＰ从７８１．１６×１０８元增至４４６９．０８×１０８元，工业总产值从４７１．９２×１０８元增至２４２７．４０×１０８元，年均增长率为３４．５％，其经济呈现出强劲的发展态势。本文所用数据来源于１９９９—２０１１年《唐山统计年鉴》以及各年的“唐山国民经济和社会发展统计公报”。 ２指标体系及模型构建 依据矿业城市经济发展－资源环境复合系统的构成特征，遵循系统性、科学性和可操作性的原则，本文构建如表１所示的评价指标体系。为了统一各指标的量纲、缩小指标间的数量级差异，通过极差标准化方法对原始数据进行标准化处理。如下：式（１）中：ｘ′ｉｊ为某指标的标准化值；ｘｉｊ为某指标的原始值；ｘｉ．ｍａｘ为指标最大值；ｘｉ．ｍｉｎ为指标最小值。 将专家评议法（Ｄｅｌｐｈｉ）和层次分析