人民防空实施工作思路工作思路.docVIP

人民防空实施工作思路工作思路 一、加大国防和人防宣传教育力度，继续提高人民群众国防和人防的意识 人防是国防建设的重要组成部分。2012年，区人防办将按照中共中央、国务院、中央军委关于新时期人民防空工作要点，抓好宣传教育。一是开展好人防赠书、赠刊活动。通过征订人防专项刊物赠送给区领导和相关部门阅读，争取领导和有关部门对人民防空工作的了解关心和支持。2012年力争向全区所有区级领导和区直部门主要领导赠阅人防专项刊物。二是开展人防进校园宣传教育活动。通过向初中新生赠送人防读本，推动在教育系统初中一年级新生在新学期开学时，接受国防和人防知识的教育，2012年计划赠书2000册以上，做到满足全区初中一年级新生100%接受人防教育。三是开展人防走进社区、进农村、进党校宣传活动。继续开展与社区结对子活动，年区人防办已与罗星街道马限社区开展结对子共建，2012年区人防办计划在各镇（街）中各选定一个社区和村委会结对子，通过人防走进农村、走进社区开展国防和人防实例宣传、结合平时需要开展防空、防灾、抗灾自救的宣传教育，增强人民群众自我保护意识，保障人民群众的生命财产安全。同时我办将继续开展人防进党校宣传活动，各级领导掌握一定的人防知识，可以提高战时指挥能力，也有利于应对平时突发事件。四是通过宣传教育，提高全民对国防和人防法制意识。认识国防、人防工作的重大意义，认识到做好人防工作是提升城市综合水平和能力的切实需要，是充分体现社会文明和进步的必要途径。同时区人防部门也将通过宣传活动，密切联系全区各领域各行业、更好地为全区经济建设服务。 二、进一步强化人防体系建设 人防体系建设是国家国防动员委员会和国家人防办依照中共中央、国务院、中共军委关于新时期人民防空的工作要点，提出的一项重要任务，是检验各级人防部门工作的一项标准。一是要筹划和落实好人防应急指挥中心建设，成立人防信息保障中心，完善机构编制和人员配备，装备一台能适应平时抢险指挥和战时防空指挥需要的卫星通信指挥车，提高实地和机动指挥能力。建成后的人防机动指挥所既可以承担战时防空袭的指挥任务，又可以承担人防指挥系统派遣到事发现场或灾害现场的指挥中心，为处置重大灾害提供应急机动指挥平台，成为城市应急指挥手段上的延伸，为不同类型的应急突发事件处置提供现场支持，较好地履行防灾减灾的指挥任务。二是要抓好防空预警体制建设。防空警报的作用众所周知，在历史上曾为我们做出巨大贡献，我们过去没有忘记，将来也不会忘记。2012年，区人防办将提高全区警报覆盖率工作作为一项工作重点来抓，重点解决琅岐镇边远海滨村庄警报鸣放问题。通过增设警报更好地为广大人民群众防空、防台、防汛、防灾服务；同时抓好提高移动警报等级和能力建设，通过配备相应的警报指挥车，做到随时、随地有效应用机动警报器更好地为避灾、避难提供应急保障服务。抓好防空警报管理队伍和人员的组织建设是保证防空警报器有效鸣放的重要手段，区人防办重视加强防空警报管理人员的专业培训，不断提高管理人员的专业水平，保证警报完好率和鸣放效果。三是抓好人防专业队伍建设。根据《人防防空法》要求，通过组建人防专业队伍为战时动员和组织人民群众采取防护措施，消除敌人突袭后果，减少损失，保护人民群众生命财产安全。2012年要结合我区人防工作实际，做好人防各专业队伍结构和人员的调整和补充；要开展必要的防空演练，做到平战结合，平时各专业队伍能够为社会生产生活服务。四是要抓好人防工程和设施体系社会化管理建设。2012年要继续深化人防基础设施和人防工程建设的管理。在人防工程建设方面要做到人防地下室尽可能满足人民群众防空和日常生活需要；在人防设施管理方面，要推广社会化管理模式，重点抓好落实人防工程和设施的管理责任，要对全区公用和自建的防空地下室、防空坑道重新疏理编号，明确责任单位和责任人，明确管理职责，定期开展检查，提高人防工程和设施的完好率，确保人防平战结合的需要。对防空地下室易地建设的要严格审核，依法征收易地建设费，并做到应征不漏。五要抓好通信网络化建设。按照上级军事机关和人防部门的要求建设好军用和人防相结合专用通信网络是作为检验各级人防部门规范化建设的一项重要标准。2012年区人防办将对人防视频网络和防空警报控制系统进行有机整合，建设一个集通信和警报管理一体化的控制平台，提高控制能力，有效应用防空警报和通信网络平台为我区生产生活服务；同时加强对军事和人防通信专用线路的保密监管，做了有备无患。六是要设立有关部门共同参与的联席会议体系。按照《人民防空法》和《人民防空条例》规定，人防工作涉及军事、发改、经贸、教育、国土、建设、规划、房地产管理、镇街以及新闻、广电等部门，但是人防工作需要在党委政府和国动委的统一领导下，由人防部门主动牵头承担人防工作职责、牵头召集相关部门开展人防工作。