开发区编制预算情况汇报.docVIP

开发区编制预算情况汇报 为进一步深化部门预算和政府专项资金预算改革，科学合理安排政府财力，规范财政和单位的理财行为，提高财政资金分配的科学性、规范性和有效性，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的、促进财政各项职能充分发挥的、高效规范的公共财政体制，按照上级关于部门预算等制度改革的总体要求，结合开发区实际情况，现就2013年开发区综合预算编制工作，制订如下实施意见。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《预算法》和公共财政的要求，坚持依法理财、科学理财和为民理财，提倡节俭、制止浪费，进一步优化财政支出结构和推进预算改革，完善部门预算和政府专项资金预算编制方法，加强收支两条线管理，在保障机关正常运转的前提下，集中财力办大事，实行有保有压，有促有控，提高财政资金使用效率，为促进开发区经济和社会各项事业全面协调可持续发展提供财力保障。 二、编制原则 （一）统筹安排的原则。坚持预算内外财力全部纳入综合预算，财政、管委会、总公司及有关部门收支全部纳入预算，实行“总量控制，收支平衡”。按照先预算内、后预算外，先刚性支出后非刚性支出的资金安排顺序，进行预算内外统一调度使用。 （二）确保运转的原则。预算安排要在确保行政事业单位正常运转的前提下，大力压缩不必要的支出，努力提高财政资金的使用效率。 （三）零基预算的原则。即