特殊教育质量升级发展意见教育工作意见.docVIP

特殊教育质量升级发展意见教育工作意见 为进一步促进我市特殊教育发展，保障残障人受教育的权利，根据《中共省委省人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》和《省人民政府办公厅转发省教育厅等单位关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见》等文件精神，结合我市特殊教育发展的实际，现就加快我市特殊教育事业发展，提高特殊教育质量提出如下意见： 一、提高认识，进一步明确特殊教育发展的目标任务 1.残障人是一个特殊的困难群体，需要特殊的关爱和支持。及早对他们进行有针对性的教育和训练以及身心缺陷的康复治疗，培养其自尊、自信、自强、自立的精神，提高平等参与社会生活的能力，不仅有利于提高残障人的生存质量和家庭幸福，也有利于整个社会和谐稳定与健康发展。各级政府和有关部门要站在实践科学发展观、构建和谐社会的战略高度，切实把加快发展特殊教育摆在政府工作的重要位置，纳入区域经济社会发展整体规划和全民教育发展总体规划，加大投入，特别扶持，采取得力措施，抓紧抓实抓好，推动我市特殊教育事业迈上新台阶。 2.根据《残疾人教育条例》、《省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》、《中共省委省人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》和《市教育事业发展“十二五”规划》，我市“十二五”特殊教育改革发展的指导思想是：全覆盖、高标准普及特殊教育，促进特殊教育向学前教育、高中教育两头延伸，加快改善特殊教育学校办学条件，提高特殊教育质量，以轻度残障随班就读、中重度残障集中教育为途径，加大投入，实施免费十五年特殊教育，努力构建具有特色的特殊教育体系。 3.“十二五”期间，我市特殊教育发展的总体目标是：适龄三类残障儿童少年义务教育阶段入学率、巩固率达到普通儿童少年同等水平，基本普及残障儿童学前三年教育，基本满足残障学生接受高中段教育需求。全面完成全市特殊教育学校布局调整并建设完成，85%以上的特殊教育学校达到省标准化学校标准，残障儿童随班就读的学校建成较完善的支持保障体系，形成“市负责聋哑教育、县（市、区）负责启智教育”的全市特殊教育体系。 二、统筹协调，不断完善特殊教育管理体系和布局网络 4.进一步完善特殊教育的办学体制和管理体制。按照省规定的“盲教育以省为主，聋教育以市为主，培智教育以县为主”的要求，全市聋哑教育由市政府负责，培智教育由各县（市、区）政府负责，各级政府根据职责分工，办好特殊教育学校。 5.加快特殊教育学校的布局调整。全市聋哑教育近年先设3所聋哑学校，在条件成熟时调整为1所。调整现路桥聋哑学校管理体制，将其作为全市聋哑教育中心，更名为市聋哑学校，由市政府直接管理，近期主要承担三区聋哑儿童少年从学前三年到高中段十五年教育以及全市聋哑人的高中段教育。临海、温岭两市聋哑学校近期要继续办好聋哑儿童少年的义务教育和学前教育。各县（市、区）各设立1所培智学校，分别承担区域内中重度智力残障儿童少年从学前三年到高中段十五年教育。现已办有2所特殊教育学校的地方要统筹教育资源，逐步调整到1所，以扩大办学规模，提高办学效益。市聋哑学校和各县（市、区）的培智学校都要积极创造条件，在2015年前，办成集幼儿教育、义务教育和高中教育于一体的十五年一贯制特殊教育学校。 6.加强中轻度残障儿童少年的随班就读工作。各地要将随班就读工作纳入特殊教育和普通教育的管理体系，依托当地的特殊教育学校建立特殊教育指导中心，按照“就近随班，适度集中”的原则，为中轻度残障儿童少年接受教育提供各种方便与支持。各县（市、区）原则上每一个乡镇（街道）确定1所学校为接受中轻度残障儿童少年随班就读的学校，并按相关要求建立资源教室，配备必要的教具、学具、康复训练设施和图书资料，配齐相应的师资。其他实施随班就读的学校应配备专用辅导室，为残障学生提供个别化教育。各县（市、区）要成立由教育行政、医务、教研、科研人员、心理、特教学校专业人员组成的随班就读专家指导组，负责残障学生的筛查、认定、教育康复和教学研究。要积极探索有效途径，加强中轻度残障儿童少年随班就读的管理和服务，有效防止中轻度残障儿童少年的隐性失学。 7.认真做好残障儿童少年的残疾鉴定和随班就读专家认定工作。各级残联要加强宣传和政策支持力度，积极做好符合条件的残疾儿童的残疾证的发放工作。对患低视力、重听、轻度智力障碍、肢体残障、学习障碍、言语和语言障碍、情绪和行为障碍、多动症、自闭症、脑瘫等又不符合申领残疾证的残障儿童少年在入学后，在监护人提出申请的前提下，经过县级以上具有相应资质的医疗机构对其残障类别和程度进行检测和鉴定，由县级随班就读专家组审核，学校根据鉴定情况，符合条件的作为随班就读学生进行安置。 8.切实加强特殊教育学校的标准化建设。全市现有的11所特殊教育学