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区委司法行政2016年工作要点 2014年是“三年再造一个新”的关键之年，也是“五五”普法的收官之年。今年全区司法行政工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照区委、区政府的总体部署，围绕三年再来一个大变化，三年再造一个新的奋斗目标，落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三大任务，推进大调解机制建设、法律服务创优、法制宣传载体创新、现代化示范司法所建设、社会管理创新、综合服务窗口建设、司法行政堡垒建设七大工程，全力推进司法行政各项工作，全力保持全市司法行政系统排头兵的领先优势，为促进经济转型升级，维护社会和谐稳定作出新的更大的贡献！ 根据以上基本思路，2014年，主要做好以下七个方面的工作： 一、围绕构建和谐市区，扎实推进大调解机制建设提升工程 以开展“大调解机制建设提升年”活动为契机，以四个增强为重点，在完善运行体制和工作机制上创新思路，谋求突破。 1、切实增强区、镇（街）两级调处中心的主导作用，通过理顺关系，促进联动，重点完善“三调对接”、专业调解、排查分析、社会稳定风险评估和考核评价“五项机制”，做到组织分工明确、工作职责明确、机制运转顺畅，真正成为大调解职能的承担者。 2、切实增强基层大调解实践的基础作用，依托各级人民调解组织，整合各类调解资源，加快诉调对接向村（居）延伸，公调对接向行业渗透，专业调解向矛盾高发领域拓展，积极探索在公安交警队、劳动安监部门设立专业人民调解组织，创新大调解实践，丰富大调解内容，做亮大调解品牌。切实做好世博会重大活动期间矛盾纠纷的排查调处，确保不发生因矛盾纠纷调处不力引发的群体性事件。 3、切实增强专职调解员的核心作用，积极试行村（社区）调解员专职化制度。坚持面向社会，从退休干部、法官、检察官、人民警察以及符合条件的法律工作者中聘请村（社区）专职调解员，或聘任热心调解工作的村官担任专职调解员，配强做实一线调解力量，加快形成社会定位比较明晰、独立履行调解职责的专职调解员队伍。 4、切实增强绩效考核的促进作用，建立调解绩效考核制度，科学设置考核权重，完善奖惩激励措施，组织优秀人民调解员、优秀调解卷宗评选评比活动，形成重实绩、重实效的工作导向，进一步提高矛盾纠纷调处成功率和人民调解的公信力。 二、围绕服务经济转型，扎实推进法律服务创优工程 进一步强化大局意识，转变服务理念，加大工作力度，以“促转型、促升级；助稳定、助发展”为主题，认真组织开展“双促双助”法律服务专项活动。 5、大力实施组团式服务，依托政府法律顾问团、律师服务团、法律宣讲团、涉企矛盾巡回调处小分队等组织，进一步拓展服务领域、创新服务手段，开展形式多样的法律服务，为加快经济方式转变提供法律支持。 6、大力实施菜单式服务，积极开展新兴产业的法律业务研究，通过实行局所结队、所企挂钩、建立定向长效服务机制，广泛征求企业服务意向，筛选确定服务项目，提高服务的针对性和实效性，为企业办理融资引资、兼并重组等法律事务提供法律服务和法律保障。 7、大力实施窗口式服务，在司法所、律师所、法律服务所设立服务企业工作站，利用政府公共网络平台，设立法律宣传、咨询公证、业务办理服务窗口，为企业提供更加便捷的服务通道。积极发挥公证业维护社会诚信、防范经济风险的独特作用，指导公证机构认真办理重点工程项目建设招投标、企业破产清算、征地搬迁等公证事项，提高公证服务能力。按照“应援尽援、应援速援、应援优援”要求，积极推行视频音频交流互动服务，进一步加强区、镇（街）两级法律援助机构窗口服务，落实便民服务措施，确保市场竞争主体以及符合条件的服务对象得到及时有效的法律援助。 三、围绕深化五五普法，扎实推进法制宣传载体创新工程 坚持以增强法制理念，弘扬法治精神，引导法治实践为导向，加快普法载体创新，构建特色普法文化，增强创建普法先进市区的核心优势。 8、认真部署研究“五五”普法考核迎检工作。结合全省“五五”普法行大型采访活动，紧扣“五五”普法迎检、指导、协调各个环节，落实法制宣传教育效果评估、考核各项机制，协调相关部门认真做好督查工作，查漏补缺，彰显特色。组织开展全区“五五”普法终期检查评估活动，总结提高，挖掘典型，加强宣传，充分展示我区“五五”普法成果。进一步加强新形势下普法工作的调查研究，为“六五”普法谋篇布局打下坚实的基础。 9、着力加强普法文化公益设施建设，以“五五”普法考核验收为契机，进一步做实普法工作，扎实开展“法律六进”活动，认真规划建设好普法文化广场、普法文化小区、普法长廊、普法游园等一批普法文化社会基地。 10、着力加强普法民俗文化建设，以深入推进法治县（市、区）