区域之间的空间组织..ppt

③区域差异扩大往往产生许多负效应：导致区域之间人们心理的对立，强化了自我中心意识、助长地方主义流行，导致和强化区域之间、中央与地方的离心力，由单纯的经济问题演变为社会问题、危机社会稳定、民族团结、国家统一。 5、区域差异的演化 （1）不干预、不调控观：威廉姆逊倒“U”理论 区域差异的演变过程是区域发展演变过程的必然反应，不需要政府进行调控，区域差距扩大是经济发展的必然阶段，随着经济的发展差距必然缩小。 （2）可干预、可调控观：合理引导经济发展，实现既定目标，进行有限调控 区域经济发展必然遵循一定的经济规律，存在一定的变动发展轨迹，政府可展开一定限度的调控区域差异，利用政策、措施及对策来解决区域差异日益严重的问题，修正区域经济发展的轨迹，注重效率优先、兼顾公平，但值得注意调控存在一定的限度。 6、区域差异的调控 （1）调控主体与途径 ①调控主体：区域差异的调控主体是某区域的上一级区域，甚至一个国家的政府。 ②调控途径：①抑制发达地区发展、促进欠发达地区发展，此措施代价大，效率低。②重点发展欠发达地区、不调控发达地区，存在明显的不确定性。③重点扶持欠发达地区、一般扶持发达地区、并促进联系、提高发达地区带动性，是一条“优化路径，良好的协调公平与效率。 （2）调控措施 ①运用区域政策，重点解决欠发达区域经济发展问题。 ②实行政府财政转移支付，平衡区域之间的公共服务