全国中型水库建设规划及评价(pdf 40页).pdfVIP

全国中型水库建设规划 前 言 1 一、中型水库建设概况与面临的形势 2 （一）中型水库建设现状 2 （二）中型水库的作用 2 （三）存在的主要问题 3 （四）面临的形势 5 二、指导思想和基本原则 6 （一）指导思想 6 （二）基本原则 7 （三）规划范围 8 （四）规划任务 9 三、流域水资源条件及规划布局 9 （一）长江流域及西南诸河 10 （二）黄河流域及西北诸河 12 （三）淮河流域及山东半岛 14 （四）海河流域 16 （五）松辽流域 18 （六）珠江流域 21 （七）太湖流域及东南诸河 22 四、建设重点和总体安排 24 （一）项目筛选条件 24 （二）在建中型水库情况 25 （三）规划项目 26 五、资金筹措与实施效果初步评价 28 （一）资金筹措 28 （二）实施效果评价 29 六、环境影响初步评价 30 1 （一）主要环境影响 30 （二）综合评价与对策措施 31 七、规划实施保障措施 32 （一）加强前期工作，提高勘测设计水平 32 （二）妥善安置水库移民，促进和谐社会建设 33 （三）重视生态环境保护，降低不利影响 33 （四）建立多元化、多层次、多渠道的投资体系 34 （五）深化建设和管理体制改革，加快制度建设 34 （六）依靠科技创新，提高建设、运行和管理水平 35 附表：1、全国中型水库建设规划在建项目表 2、全国中型水库建设规划拟建项目表 2 前 言 按照《国家发展改革委、水利部关于加强对水库建设管理的通知》 （发改农经[2004]1644 号）以及水利部《关于进一步做好“十一五” 中型水 库建设规划编制工作的通知》（办规计函[2006]212 号）的有关要求，依 据已批准或编制的江河流域综合规划、《水利发展“十一五”规划》、《城市 饮用水水源地安全保障规划》、《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》、 《“十一五”全国水电农村电气化规划》以及流域或区域防洪规划、水资源 综合规划和小水电代燃料生态保护工程规划等水利规划成果和《中国水 资源及其开发利用调查评价》、《中华人民共和国水力资源复查成果（2003 年）》、《2006 水利统计年鉴》等刊印资料，水利部在各流域中型水库规 划编制成果的基础上，组织编制了《全国中型水库建设规划》（简称《规 划》）。 《规划》以科学发展观为指导，认真总结以往水库建设的经验教训， 以促进人与自然和谐相处、实现水资源可持续利用为核心，针对流域和 区域的特点、治理开发现状以及存在的主要问题，按照建立资源节约型、 环境友好型社会的要求，在统筹考虑流域水资源及其开发利用情况、项 目前期工作情况、地区经济和社会发展需求、生态与环境影响等因素的 基础上，提出了全国中型水库建设的指导思想、基本原则、主要任务、 总体布局、建设重点以及规划实施的保障措施，用以指导和规范今后五 1 年左右时期的中型水库建设。 一、中型水库建设概况与面临的形势 （一）中型水库建设现状 截止到 2006 年底，全国中型水库（港、澳、台地区除外）3000 座， 库容 852 亿 m3 ，中型水库总座数和总库容约占全国水库总座数和总库容 的比例分别为 3.4%和 14.6%。 由于我国水资源时空分布不均，自然地理条件不同，中型水库建设 的分布也呈现不同的特点。按流域水资源一级区划分，长江区中型水库 总座数和总库容占全国中型水库总座数和总库容的