调研报告-工会理论研究文献数据库.docVIP

非公企业工会工作调研报告 根据云南省总工会党组开展企业工会工作大调研的统一部署，由省总工会李晋云副主席带队的省总第五调研组于2008年9月赴昆明、曲靖两市非公企业及云南省工业投资控股集团有限公司进行工作调研，围绕非公企业工会的民主管理、维权机制建设、工会组建及会员发展情况等重点调研内容的要求，通过深入企业采取座谈、走访等形式，广泛听取企业所有者、经营者、企业工会干部、基层职工代表的意见和建议，并听取了相关市、县（区、经济开发区）总工会以及乡镇总工会、工会联合会等基层工会组织的相关情况介绍，初步掌握了当前云南省部分非公企业工会工作的基本情况和突出问题： 一、调研的基本情况 本次调研重点走访了云南山泉水业有限公司（云南大山公司）、昆明顶益食品有限公司（即“康师傅”）、云南瑞安建材投资有限公司、曲靖珠源瓷业有限公司、曲靖市麒麟区东山镇小凹子煤矿、曲靖市陆良培芳医院、曲靖市云南远东水泥有限责任公司等7户不同类型、不同规模的非公企业，其中中外合资企业1户、台商独资企业1户、集体改制企业1户、民营股份制企业4户。另外，加上此前对嘉仕伯云南公司和德国麦德隆企业的走访分析，总的感到，这些非公企业虽然各自的经营规模、行业类型不尽相同，但工会工作在贯彻落实“组织起来，切实维权”方针上均卓有成效，基本做到了“组织健全、制度完善、活动正常、维权到位”，体现出以下几个特点： 一是工会组织机构健全，会员发展工作开展好。各个企业在建立工会委员会的基础上，均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构，为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时，组织职工入会工作认真扎实，会员发展率较高，除2户企业为94%左右外，其余5户企业都是100%入会，其普及性之高出乎意料，这也说明了工会组织对广大职工群众有较强的吸引力和凝聚力。 二是工会组建方式灵活多样，组织、维权等工作方式各有所长，注重实效。云南山泉水业有限公司组建的送水员工会，打破了传统的建会模式，跨越了劳动关系的隶属界限，将昆明市上百户具有独立法人资格的送水站的送水工人全部组织入会。昆明顶益食品有限公司与同为康师傅下属的顶津公司跨厂联合建会方式，为新形势下开展台商投资企业及外资企业分支机构的建会工作探索了一种可借鉴的方式。曲靖珠源瓷业有限公司会员的离土不离乡模式，为解决农村剩余劳动力出路，带动广大农民脱贫致富进行了有效的尝试。 三是企业组织职工参与民主管理和维护职工合法权益方面，各企业工会干部普遍认为，非公企业工会应该根据企业特点，探索性地寻找出一个既符合国家法律法规、方针政策要求，又能让企业所有者和管理层认同的切入点和结合点，在紧紧围绕提高企业经济效益中心工作的基础上，采取循序渐进的方式实现依法维权，实现双赢，避免“一刀切”的简单化方式。云南山泉水业有限公司工会通过不懈努力，积极与企业管理层进行有效沟通，坚持做到每季度召开一次职工代表会议，认真履行厂务公开制度，及时向企业管理层表达职工诉求和意愿，当好企业与职工的桥梁，不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性，促进了劳动生产力的提高，而且得到了业主的充分信任，使公司工会下发的文件等同于公司行政文件的效力。 四是企业执行国家劳动保护相关法律法规的情况普遍较好。本次所到企业均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了劳动合同、集体劳动合同和各专项合同，依法为职工缴纳了各项社会保险，并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策、法律法规上做到有目标责任、有具体措施、有考核制度、有奖惩办法，体现出良好的依法经营理念，值得总结和推广。 五是企业的工会干部精神状态好，工会活动开展得丰富多彩，职工基本满意。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌，并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。各个基层工会组织都能够积极围绕企业中心工作服务，在组织职工开展各式各样、丰富多彩的文体活动的同时，千方百计地组织职工参与“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”立功竞赛活动，把技术练兵、技术创新活动作为提升职工素质、增强企业竞争力的平台，动员全体职工争当岗位技术能手，力争一专多能，并结合创建“学习型组织”、争当“知识型职工”活动，鼓励职工参加各类知识培训，还建议企业行政制定出相应的奖励措施，调动了职工的参与热情。职工普遍反映工会工作有声有色，职工满意度较高。 六是企业社会责任感较强，劳动关系基本和谐，职工幸福指数较高。调研所涉及的7户企业都是当地的典型，企业的社会形象较好，企业业主、经营者均有较强的社会责任感，管理方式较为人性化，陆良培芳医院赵培芳院长就认为应该坚持“科学管理，无情制度，有情操作”。大部分基层工会组织通过积极沟通和努力争取，使各企业对职工实行了住房、交通补助和当班员工中餐补贴等多项福利政策，并建立有相应的职工就医