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棉花滑准税真的左右难顾么丰 国务院发展研究中心市场经济研究所程国强 中国社会科学院农村发展研究所胡冰川 现有的贸易状况，本研究通过模型计算得出：国内棉花市场价格的波动受制于 国际棉花市场价格波动的基本结论并通过经验数据得出滑准税在稳定市场价格 方面起到了显著作用；另一方面也指出现行的滑准税制度实际上存在的“税率 阶梯”、“价格锯齿”、“临界变动”与“纱线替代”问题。最后本研究得出在现 有的棉花种植的土地种植刚性以及宏观调控与国家战略需要背景下，滑准税不 能轻易放弃；但是不能因此而不明智地陷入狂热的贸易保护之中从而导致悲剧 式的结局，因此当前的棉花进口符合国家利益。 关键词：棉花 贸易 滑准税 基本形势 在面对新一轮经济增长带来的繁荣背后，全球性的资源短缺问题，如能 +感谢中国棉纺织行业协会朱兰芬副会长对于本文提供的大量数据以及很多建设性意见，如 果没有她的真诚帮助，本文可能将对很多问题的认识存在偏见；感谢中国棉花信息网国内部副经 理张洪洲提供的数据以及建议；感谢江苏省作物栽培指导站棉花科科长邹芳刚在棉花种植技术以 及实际问题方面给予的指导；感谢河南省农林厅农垦