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全市民情形势分析会讲话稿 关注民情=解决民忧=保障民安 为又好又快发展营造和谐环境 同志们： 对这次会议，市委高度重视，年前就进行了安排部署，春节长假还未结束就拿出两天时间对民情形势进行全面分析。昨天一天，20个乡镇(街道)和29个市直部门主要负责同志结合各自实际，作了很好的发言；各位常委、副市长就各自分管工作，分别讲了意见。刚才，筱奇、君涛、玉新同志分别就安全生产、稳定工作、稳定工作督导提出了新的要求；同时，在深入调研基础上，市信访局起草了市委、市政府《关于进一步加强信访工作的意见》(讨论稿)，会上也已发给大家。希望会后认真学习贯彻，并切实抓好落实。下面，再讲四点意见。 一、思想认识上，要牢固树立和谐理念 维护社会稳定是构建社会主义和谐社会的必然要求，是促进科学发展、率先发展、和谐发展，实现全面小康、构建和谐章丘的重要前提和基础。过去的一年，全市各级各部门坚持以科学发展观统领全局，在着力推进经济社会又好又快发展的同时，把维护社会稳定作为重要的政治任务，全面落实维护稳定的各项措施，切实巩固了政治稳定、社会和谐、治安良好、人民群众安居乐业的大好局面。 当前，全市稳定形势总体是好的，社会总体上是和谐的，但也要清醒地看到，影响社会稳定的不和谐因素、不安全隐患仍大量存在，在某些领域、某些方面甚至还相当严峻，我们必须引起高度重视。分析今年全市社会稳定形势的特点，可以概括为三个方面： 一是政治生活敏感期，必须高度警惕。今年是落实市十一次党代会精神的开局年，也是新一届市委开展工作的第一年，能否提供一个安全稳定的社会环境，直接关系到党委政府的执政形象，直接关系到实现全面小康、建设和谐章丘奋斗目标的顺利实施。更为重要的是，年内省、济南两级党代会和党的十七大将陆续召开，各级人大、政府、政协以及村级班子，年内也将进行换届，这一系列会议、活动政治性强，各级高度关注，必须确保不出问题。 二是和谐章丘建设的关键期，必须克难攻坚。当前我们正处于“发展机遇期”和“矛盾凸显期”，经济结构深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，影响社会和谐的因素明显增多；同时，多年来遗留下来的问题情况复杂，解决难度大，需要我们付出更艰辛的努力去研究解决，各级各部门必须有“打硬仗”、啃“硬骨头” 的思想准备。 三是群众高度关注期，必须妥善处置。这几年我市在城乡统筹、社会事业发展、保障救助方面不断加大投入，群众在得到关怀、得到实惠的同时，对政府期望值也越来越高，迫切需要我们在更高层次上研究工作对策，提高统筹能力，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，让群众满意，让社会和谐。 发展是硬道理，稳定是硬任务。这几年章丘之所以发展取得了令人瞩目的成绩，主要得益于有一个团结稳定的良好局面。下一步，我们实现全面小康、建设和谐章丘，根本的是要有一个和谐稳定的外部环境。要深刻认识到，做好稳定工作，关系党的事业，关系章丘形象，关系群众利益，讲得再多也不过分，要求再严也不过分。能否做好稳定工作、维护好人民群众利益，是领导干部政治上是否成熟、执政能力是否过硬的重要表现。为政一方，要守土有责。各级各部门要真正把群众利益顶在头上，把群众安危放在首位，把群众冷暖牢记心间，在其位、谋其政、尽其责，牢固树立和谐理念，切实把稳定工作抓紧、抓细、抓实，努力维护我市来之不易的大好局面。 树立和谐理念，要努力做到“三个坚持”：一是要坚持统筹兼顾，协调各方关系，关注各方利益，让全体社会成员共享发展成果；二是要坚持以人为本，胸怀群众安危，关心群众冷暖，解决群众困难，维护群众利益；三是要坚持公平公正，弘扬正气，公正办事，依法行政，切实维护广大人民群众的合法权益。 要切实增强“三种意识”：一是增强政治意识，切忌思想麻痹。要善于站在政治和全局的高度，居安思危，未雨绸缪，增强敏锐性，提高预见性，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，以高度的政治责任感，切实担负起稳定一方的政治责任。二是增强责任意识，切忌敷衍飘浮。各级各部门主要负责同志作为稳定工作的第一责任人，要切实增强责任意识，对涉及辖区、部门的各类矛盾，务必做到心中有数，亲历亲为，决不能部署下去不管不问，问题出来不急不抓，切实做到对组织负责，对群众负责，对章丘事业负责。三是增强群众意识，切忌粗暴冷漠。群众是我们的衣食父母，群众的事情比天大。各级领导干部要牢固树立正确的群众观，满腔热情地做好群众工作，最大限度地满足人民群众的愿望和需求，让群众安居乐业，感到安全幸福。 二、工作把握上，要深入分析矛盾根源? 每一位领导干部对当前社会矛盾发生、发展的规律和特点，对本辖区、部门的新问题的分布、变化，都要做到心中有数，准确把握，有的放矢。从昨天各单位汇报情况来看，当前我市影响稳定的不和谐因素主要有