关于全县人才资源情况的调查报告（一、全县人才资源现状）.docVIP

关于全县人才资源情况的调查报告（一、全县人才资源现状） 7月中、下旬，县人大常委会对全县人才资源情况进行了全面调查，我们采取了县直相关部门自报、分系统调查、召开座谈会、外出考察学习等方式进行调研，形成如下调查报告。 　　一、 全县人才资源现状 　　近年来，我县立足少数民族地区实际，积极实施人才强县战略，切实加强各类人才队伍建设，取得了一定的成效。但是，随着社会的发展，我县现有的人才队伍数量、质量、体制、机制已严重不适应发展的需要。 　　(一)服务发展和稳定大局的人才结构不合理。全县政法系统在编424名干警，政法类专业人员仅246人，占总人数的58%，通过全国司法考试的 137人，占32.3%。这与《公务员法》、《检察官法》、《法官法》等对学历的要求还存在很大的差距。50岁以上的98人，占23%。如不采取有效对策，几年后将会出现检察官、法官等专业人才“青黄不接”、后继无人的困境。具有驾驭市场经济能力的人才奇缺，面对招商引资、指导企业和产业发展，把握宏观经济局势等繁重工作任务，往往应对无策。 　　(二)服务民生福祉的人才满足不了发展需要。近年来，随着国家不断加大对民生的投入，人民群众对教育、医疗卫生等民生诉求期盼越来越高，人才需求越来越大。教育系统。目前全县现有专业技术人员2694人，其中高级职称197人，占7.3%；硕士生5名，占0.19%；中专以下学历的493人(高中学历12人)，占18.8%。30岁以下374人，占13.8%； 50岁以上522人，占19.4%；部分学校(城步一中)，特别是农村学校(金紫中心小)50岁以上人员所占比例在25%以上。医疗卫生方面。全县现有医疗卫生专业技术人员657人(不含聘请临时工248人)，其中副高职称23人，占3.5%；初级职称354人，占53.9%。大学本科(含继续教育)学历 113人，占14%；中专以下学历336人，占41.6%。目前医疗卫生系统没有1名硕士以上学历的专业技术人才。11个乡镇卫生院，仅有本科学历6 人；22个地段卫生所，98%的工作人员全部毕业于县、市卫校。 　　(三)服务项目建设的人才匮乏。全县现有建设、国土、交通、水利等基础建设人员555人，其中专业技术人才131人，占23.6%。全县13个乡镇(场)规划设计服务站只有3个乡镇(西岩、茅坪、儒林)有专业工作人员2人，且1人长期请假外出，其他10个乡镇(场)均没有专业工作人员，乡镇规划建设人才奇缺。县水利局2007年有专业技术人员17人，目前仅剩7名，根本无法达到省市要求每个水利项目都有1名技术人员的规定。目前全县仅有4名工程造价师，县交通运输局只有1名工程师，难以适应当前项目建设的需要。 　　(四)服务产业发展的人才数、质堪忧。一是农业部门现有专业技术人才93人，其中高级职称2人，占2%。30岁以下的13人，占14%。特别是农业局2000年来没有招进1名专业技术人才，局机关严重超编(调进13人，9人实改非，现全部闲置)，基层农技站严重缺员(编制36个，在册在岗24 人)。二是据农业部门统计，全县农村实用人才约6154人，其中识字很少或不识字的占1.65%，小学文化程度占26.39%，中专以上文化程度占 7.5%；农村实用人才中具有专业技术职称的不足1%。农村实用人才平均年龄大多超过50岁。三是林业系统现有的2179人中具有专业技术职称的仅253 人，占12%，且没有一名高级职称人员。35岁以下25人，占9.9%；56岁以上的32人，占12.6%。目前林业局机关和14个股室因工作需要，长期从两站借调41人维持工作开展，混岗现象突出。四是全县现有文化旅游专业人才27人，其中高级职称1人，中级职称5人，初级职称12人。全县没有一名具有导游资格证的导游；没有专门从事文化旅游开发、管理、宣传、培训、包装的专业队伍和行业协会；没有专业从事旅游、文化专业行政事业编制的管理培训人才。五是全县现有的14家规模企业中现有专业技术人才869人，主要集中在新鼎盛电子、科源生物制药等高新技术企业中，其中高级职称仅13人。本科以上学历的仅 50人，占6%。企业的长远发展所需的“高、精、尖”专业人才紧缺。六是全县所有的农林科研站所和畜牧水产推广站没有一个高级职称人才，120名专业技术人员中具有中级职称的仅有10人，占8%。 　　二、当前人才建设存在的主要问题 　　1、总量不足。据人社部门反映，全县现有各类人才总量9579人，每万人中拥有各类人才342人，远低于全省447人的平均水平，与经济发达地区相比差距更大。人才总量中全县行政事业单位中研究生学历的仅8人，第一学历为全日制本科不到20%，；高级职称人才仅占人才总量的2.3%；林业、建设、交通等部门均无高级职称人员；全县“高、精、尖”的学术型人才严重匮乏。 　　2、结构不优。全县人才主要分布在行政事