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关于开展三个方面专项效能监察工作的情况汇报 　　 　　市效能建设领导小组： 　　为认真贯彻落实《全市进一步优化创业环境实施方案》(景效能办字【2010】3号文件要求，继续深化机关效能建设、扎实有效开展创业服务年活动，努力创建优质高效的政务和服务环境，规范有序的交通公路水运建设环境，安全快捷的交通营运环境、公平正义的交通执法环境，力争实现全局在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，全市交通运输系统创业环境有新的提高，实现全市交通运输事业又好又快发展。一年来，我局就服务招商引资和重大项目建设、服务中小企业和非公有制经济培育发展及全民创业、服务企业“二次创业”，升级改造三个方面，开展专项效能监察，现将开展专项效能监察情况汇报如下： 　　一、服务招商引资和重大项目建设，为创业兴市提供良好的交通运输环境 　　(一)高位推进、专兼联动、加强对接 　　为更好地为招商引资和重大项目建设服务，我局开展了招商引资和重大项目建设专项效能监察工作，紧紧围绕“提速、提质，为项目、促发展”，确保项目建设的规范化、程序化和合法性，切实把解决招商引资和重大产业项目建设过程中存在的薄弱环节作为扎实推进专项效能监察工作的着力点，不断规范行政行为，努力提高行政效能，为我市招商引资工作和重大项目建设营造了良好的投资环境。 　　2010年，我局的招商引资和重大项目建设工作紧紧围绕“积极推进景德镇绕城公路项目复建，认真做好我市两条高速公路建设协调服务”两个关键，坚持重大项目带动战略，以服务交通运输重大项目建设为重点，以提高重大产业项目服务水平、打造优质创业环境为目标，围绕《鄱阳湖生态经济区规划》要求，努力在招商引资规模和质量方面有新的跃升，为维护和促进交通运输产业发展提供有效保障，有力促进交通招商引资和重大项目建设健康稳健发展，树立交通部门求真务实干事业，一心一意谋发展的良好形象。 　　1、领导重视，组织健全，措施有力。按照局创业服务年活动总体要求，局领导对招商引资和重大项目建设专项效能监察工作高度重视，建立主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各责任部门抓落实的工作机制，精心组织，按照职能分工，各负其责，有效联动，相互协作，不搞形式主义，不走过场，采取有效措施，力求创出新特色、抓出新亮点、做出新成效。 　　2、认真组织，精心实施，强化监管。根据上级部署要求和实际情况，我局认真组织实施，对交通运输重大项目开展定期或不定期监察。在监察中，立足本职、联系实际、精心谋划，特别是对效能监察中发现的问题，将存在问题的项目纳入工作任务，将落实整改措施作为工作重点，要求及时提出限期整改意见，对不及时认真整改的，要通报批评，并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查，确保整改落实到位，确保重大项目建设顺利推进。 　　3、完善制度，建立长效机制。完善招商引资和重大项目专项效能监察机制，坚持以预防为主，以督办问责为主要内容，以服务协调项目为关键点，进一步提升服务水平，营造良好发展环境。强化重大项目建设责任制。各县（市、区）交通局、系统有关部门及相关科室按照项目隶属关系为重大项目主管单位,其主要领导是所属项目建设工作的主要责任人,分管领导是直接责任人。重大投资项目的法人单位选择、手续办理以及建设进度、资金落实等工作由项目主管单位负责。各县（市、区）交通局对辖区内重大投资项目的选址、规划许可、征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面负责。项目法人单位对资金落实、招标投标、建设进度、工程质量、安全生产等方面全面负责。 　　(二)服务重点、加强合作 　　1、围绕重点，全面加快招商引资步伐。加大对优势战略性新兴产业的招商引资力度，围绕我市交通运输优势产业，充分利用建设鄱阳湖生态经济区的政策以及省市举办的各招商活动为平台，带动交通运输产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率、开工率。 　　今年我局招商引资和重大项目推进工作主要围绕景德镇绕城公路项目复建工作、德昌高速公路建设、景祁黄高速公路建设、景婺黄高速公路湘湖临时互通和景鹰高速月亮湖临时互通等项目，认真做好协调服务工作，为项目顺利实施创造良好条件。主要情况如下： 　　(1)景德镇绕城公路项目复建工作。景德镇绕城公路是我市通过招商引资组织实施的最大的交通基础设施项目，全长28.8公里，总投资10.5亿元。该项目因建设资金问题从2007年初开始全线一直处于停工状态，已三年多。由于拖欠大量工程款和民工工资、材料款等，施工单位和民工、材料供应商上访不断，强烈要求市交通运输局，市政府，省政府尽快解决，社会压力很大。这一历史遗留问题若不能妥善解决，不仅严重制约着交通事业发展，而且还影响着市政府对外开放、招商引资形象，甚至是XX的形象。为此，我局把它作为招商引资工作的重中之重来抓。在市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视和高位推动下，经过我局的不