副县长在全县城乡建设工作推进会议上的讲话(摘要)_0.docVIP

副县长在全县城乡建设工作推进会议上的讲话(摘要) (前略) 　　一、认真总结，客观评价2009年城乡建设工作 　　2009年，全县城乡规划建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、政协的关心指导下，紧紧围绕打造“宜居垫江”的城市发展战略定位要求，加快发展，强化管理，求真务实，艰苦奋斗，城乡规划建设工作取得了较好成效。全县城乡规划体系不断完善。完XX县城总体规划研评、控规全覆盖和行政中心、迎宾大道等17个片区城市设计，编制乡镇总体规划10个、村规划28个。城乡规划工作获得市政府一等奖表彰。宜居垫江建设拉开序幕。新华街、月阳路竣工通车，凤XX路开工建设并进入隧道施工阶段，垃圾处理场工程竣工投用，桂西农贸市场完成主体工程建设，体育场钢结构雨蓬项目即将竣工投用，城市功能配套进一步完善。新建水榭花都、帝豪名门等7个精品小区，北外街危旧房、桂北新城片区“城中村”等改造稳步推进，城市居住品质不断提升。城镇化进程进一步加快。建设农村巴渝新居874户，改造危旧房968户。全县城镇化率提高2个百分点，达到44.5%。房地产业健康发展。房地产开发完成投资7.6亿元，建筑业实现总产值22.8亿元。适时调整配套费征收标准，征收配套费3000万元，同比增长2.5倍。 　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全县城乡建设工作起点低、欠账大，与先进地区相比，与经济社会发展的需要相比，与人民群众的期望相比，还存在很多问题和不足。主要表现在：一是规划水平不高，城乡规划编制观念落后，城市设计滞后，创新设计少，色彩不协调；建筑风貌没能认真挖掘城市文化的内涵，缺乏巴渝文化特色。二是城乡建设缺乏特点，城市公共空间建设力度不大，气魄不高，与市民追求高品质生活的需求还有一定差距；建筑施工习惯于见山就铲、见凼就填，没能充分展示城市平面、立面布局的美感；房地产开发缺乏品牌企业入驻，上档次的精品楼盘不多；特别是乡镇城建工作还处于沿街带状发展，排排房、小门市较多，工程建设片面追求低造价、高速度，建筑质量和水平低下。三是建设资金筹集单一，过分依赖于财政性资金和国有资产融资，桂西大道三期、温泉路等少数重点项目未能按计划推进，资金投入瓶颈已成为制约城市建设和发展的严重制约。四是执法力度不大，城乡管理水平低下，部门存在着职责不清，责任不明、执法推诿现象，城乡规划区内违法违章建筑屡禁不止，建筑质量安全隐患时有发生。所有这些问题都需要引起我们高度重视，在以后的工作中多动脑筋、多想办法，切实加以整改和解决。 　　二、抢抓机遇，努力开创全县城乡规划建设新局面 　　(一)坚持高起点规划，提高城市规划设计档次 　　1、发挥山水优势，打造城市特色文化。垫江的城市建设就要在“山”、“水”、“情”三个字上做文章。“山”就是绿色生态，把特色根植在与自然的融合上。县城在两山之间，县城内六条河纵贯全城，要推进山水风景、城市景观开发，积极构建布局合理、山水园林的生态垫江。“水”就是要积极打造滨河走廊，赋予县城山水灵性。“情”就是特色风情，要将垫江独特牡丹文化、巴渝民俗风情作为城市发展的灵魂，以文化作为城市发展的灵魂，把情感贯穿于文化的内涵，把文化延续于城市的文脉，彰显于城市的形象，培育垫江独特的城市形象。 　　2、发挥浅丘优势，做大城市规模。要按照50平方公里的远景规划谋划城市建设发展空间，达到区域中心城市规模。要积极做好30平方公里的远期规划区内的城市规划设计，有效保护和利用好城区内的山体，形成山、水、林、城相生相融的城市风貌。在县城控制性详细规划的基础上，邀请国际国内知名设计院对城市形象进行设计，制作三维动画模型，充分展示城市规划设计思想和理念，并作为项目规划建设审查的依据。要制定《城市风貌设计规划管理办法》，切实保障公共设施、公共绿化、广场用地空间。 　　3、完善功能分区，推动区域集团化发展。要利用县城总体规划实施评估及调整的机遇，精心编制近期建设规划，对重点区域及地段进行重新设计。着重打造“三大中心、四大片区、五大组团”。三大中心为：一是城市商业中心，加快以南门口为中心半径500米的商圈建设，形成商业集聚区；二是行政办公中心，围绕机关办公大楼，形成行政服务功能片区；三是体育文化中心，结合天宝寨森林公园，打造集体育、健身、娱乐为一体开放式休闲活动区。四大功能片区为：一是桂北片区，打造高档精品住宅小区；二是西湖片区，凸显山、水、林、城特点；三是旧城改造片区，主要是文化路片区的旧城改造、迎春河片区的老城记忆活化保留区；四是森林生态区。将明月大道与明月山内槽公路区域纳入城市发展规划，加强生态建设和环境保护。五大组团建设为：新民、太平、长龙、黄沙和工业园区组团，加强前瞻性规划和建设管理，为城市未来空间发展奠定良好的基础。 　　(二)坚持高标准建设，不断完善城市功能 　　1、加快道路建设，拓展城市骨架。启动“二环”