县领导在全县保障房建设和棚户区改造工作推进会上的讲话.docVIP

县领导在全县保障房建设和棚户区改造工作推进会上的讲话 同志们： 刚才，县住房保障办王守明同志就我县保障性住房建设及棚户区改造工作情况和存在的问题进行了通报，并对下一步工作提出了很好的建议。下面我从保障房建设和棚户区改造两方面分别讲几点意见。 一、关于保障房建设工作 (一)进展良好 近年来，我县保障性住房工作一直走在全省和全市前列，多次获奖或取得好的名次，这是县委、县政府高度重视的结果，是住建系统尤其是房管部门和各相关部门、各镇辛勤工作的结果， 成绩应予充分肯定。从市级通报的情况来看，今年我县保障性住房建设部分单项排名靠前，总体进展良好。 (二)问题不少 在充分肯定前期和过去工作成绩的同时，必须清醒地正视在保障性住房建设当中存在的问题，最突出的主要体现以下几方面：一是资金缺口大。其一是项目建设资金缺口大。当前我县保障房建设资金仍旧依赖于中省补助资金，县级财政无力承担相应的配套资金。目前，保障房建设成本由中省补助资金补贴后每平方米仍存在400多元的资金缺口。其二是配套资金缺口大。保障房小区内的水、电、路、讯等基础配套以及室内基本设施配套量大，所需资金靠中省的配套严重不足，存在巨大的资金缺口。二是竣工入住慢。其一，很多保障房项目由于资金不足、资金拨付不到位，使项目主体工程无法顺利完工。其二，由于中省配套资金到位慢，配套设施资金投入不足，以致于基础设施配套不及时、不到位、不完善，达不到入住条件，以致于分配入住慢。其三，受市场环境的影响，已建限价房销售慢，入住率非常低。三是合力保障差。自开展保障性住房建设工作以来，除部分乡镇和部门积极配合以外，此项工作基本停留在房管、住建(保障办)单打独斗的工作模式，没有形成工作合力，配合差主要体现在建设环境保障差、矛盾协调不力、项目争取不得力、资金调度迟缓、资料信息上报汇总缓慢等突出问题。四是发展不平衡。从刚才保障办通报的情况来看，镇与镇之间、项目与项目之间发展不平衡，个别部门和镇对保障性住房建设重视程序依然不够，个别镇甚至存在2013年的项目至今仍未开工现象。 (三)当前怎么办 今年县委县政府确立了我县保障性住房建设工作至少要在全市年度考核中拿第一的目标，面对目前的工作情况和存在的一系列问题，该如何做才能拿到第一? 1.明确目标。2014 年保障性住房建设这项工作我县的目标就是切实保“三率”，年度争第一。要争第一，必须要以实际工作确保“三率”的提升。为什么要“争”?一是为争先进位保名次。通过不断强化措施，加快项目建设，提高入住率，实现保障性住房建设年度目标考核预期目标。二是为争取支持促发展。当前，我们只有做好各项工作，用实际的工作成效，争取上级在项目和资金方面的更大支持，加快推进保障性住房建设步伐。三是为争取政策惠民生。目前，我县依然有不少住房困难户，住房保障还未做到应保尽保。从国家政策层面来看，保障房建设虽是我国现阶段一项重大民生工程，但不可能长期进行下去。因此，我们必须抢抓机遇、积极汇报、多方争取，尽可能多地惠及民生。 2.明确重点。今年保障性住房建设的重点是确保“三率”的提升。一是开工促进度，保证开工率。要求2013年、2014年度所有的保障房建设项目， 今年10月底前必须全部开工。二是竣工抓配套，保证竣工率。主体工程已经竣工的项目，要及时抓好配套设施建设。水、电、路、讯等基础设施配套要及时到位; 加快绿化建设，完善环卫设施配套，创建良好的居住环境;积极配套室内基本要件，达到基本的入住条件，促进项目顺利竣工验收。三是入住抓分配，保证入住率。从现在起，已经竣工的项目，一方面抓紧做配套工程，在此基础上，各镇各部门要加快申报资料的上报、汇总、审核进度，做到申请快报、资料快审、部门快批，使符合保障条件的对象能够尽快入住，确保入住率。 保“三率”，争第一，其重点在工作，其关键在资金。一是工作上要做到快抓快动。今天会后，各镇各部门要立即着手，根据自身的工作职责和承担的目标任务，对照项目认真梳理，将任务进一步细化分解，狠抓任务落实。目前，仅有三个月的有限工作时间，真可谓时间短、任务重，住建局(保障办)、房管局要针对各个项目实际，精心安排、科学组织，倒排项目工期，明确工作节点，排除工作阻力，狠抓项目建设，强化设施配套，保障“三率”提升。县政府督查室要加强各个项目督查，严格落实半月督查制度，及时掌握工程进度，督促各项任务的落实。二是资金上快拨快用。要求上级资金一到，由县财政局尽快与保障办、房管局衔接，做到文件不在部门停留，资金不在部门截留，及时按照项目和标准拨付到位。在资金拨付上，前提是坚持原则，同时做到灵活机动。坚持原则就是要把握项目管理、资金使用的大原则，严格做到不转移、不挪用。灵活机动就是要把握只要是有