办公室治安治理工作实施意见.docVIP

办公室治安治理工作实施意见 　　一、实现目标 　　1、总体目标：突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，实现发案少、秩序好、群众满意，力争两年内我县实现全国社会治安综合治理暨平安建设先进集体争创目标。 　　2、具体指标：全县无造成重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件；无影响国家安全的事件；无造成重大影响的重特大刑事案件和群体性事件；无造成重大影响的群死群伤重特大交通事故、火灾事故、生产安全事故；无严重产品质量和食品安全事故；无敏感时期、重大活动、重要目标和重要部位安全保卫工作的案件事故；无造成严重影响的邪教反动宣传案件或其他严重影响社会治安的案件和问题。保持公众评价治安状况和干部队伍形象测评结果在全省县市区前15名；保持全省社会治安综合治理先进县；保持省级平安县荣誉。 　　二、实施步骤 　　从2011年开始实施争创全国社会治安综合治理先进县工作，力争我县在两年内创建成全国社会治安综合治理先进集体或平安建设先进县。 　　1、宣传发动阶段（2011年2月3月）：召开全县争创全国先进动员会，成立领导小组，制定具体实施方案。 　　2、全面实施阶段（2011年4月12月）：对照实施意见及具体方案，分解争创工作任务，全面启动，制定考评办法，组织督导考评。 　　3、深化阶段（2012年1月8月）：总结经验，对照检查，及时查漏补缺，推进争创工作深入开展。 　　4、申报阶段（2012年8月12月）：对照申报条件及标准进行自查总结，做好申报准备工作。 　　三、主要工作任务 　　健全维护社会稳定工作长效机制，进一步落实各级各部门领导责任，全力化解社会矛盾，确保社会大局持续稳定。 　　健全严打整治工作长效机制，整肃社会治安，创新社会管理，及时消除社会乱源和治安隐患，努力提高公众安全感和幸福指数，争取人民群众最大满意，确保治安秩序持续平稳。 　　健全和完善干部队伍建设长效机制，强化综治基层基础，创优服务环境，规范执法行为，确保公正廉洁执法。 　　四、主要工作措施 　　（一）落实社会矛盾化解措施，积极营造良好的社会稳定环境。一是进一步拓宽基层社情民意诉求表达和收集反馈渠道，健全社会舆情汇集、分析研判机制和排查调处工作责任制。乡镇部门要落实五入户措施，定期开展走访群众，收集社情民意，加强便民服务，注重源头预防，把问题解决在本地本部门，防止对群众诉求不认真接待，不及时解决酿成群体性事件或越级集体上访，重大问题及不属于本级本部门解决的问题，要切实落实疑难矛盾跟踪督办双向代言措施。县公安局要加强对深层次、内幕性情报信息的收集上报，县维稳办、信访联席办要将情报信息及时归类和分流使用。二是进一步落实化解社会矛盾领导责任制、责任单位负责制、定期排调制、定期交办督办制、突发事件及重大问题派工作组治理化解制等工作制度。重大社会矛盾化解继续抓领导责任制和责任单位负责制的落实，健全县、乡镇部门、村（社区）、组四级排调网络，落实县领导、乡镇部门领导、村（社区）主干、驻村干部四级维稳责任捆绑措施。县司法局牵头负责每两月组织一次全县性矛盾纠纷集中排调行动，并联系县综治办适时督查；县信访局、县维稳办每季度组织一次信访维稳形势分析研判，梳理重大信访问题及重大矛盾纠纷提请县信访联席会议领导小组召开会议集中交办，并联系县两办督查室跟踪督办；突发事件处置按应急方案落实，以公安局力量为主体，负责现场指挥调度，集中力量组织工作组处置化解。三是进一步抓好县委县政府《关于建立健全泸溪县信访维稳长效机制的意见》（泸办发〔2009〕33号）、《关于推行重大事项社会稳定风险评估制度的意见》（泸发〔2010〕37号）精神的贯彻落实。重点抓好重大事项社会稳定风险评估制度的推行，坚持风险评估先行，防范化解联动，建设与调解并进，发展与稳定统筹的方法，将开展维护稳定风险评估作为项目立项审批的前置条件。把最容易引发稳定风险的事关广大人民群众切身利益的重大决策、关系较大范围群众切身利益调整的重大政策、涉及较多群众切身利益并被各级政府确定为重点工程的重大项目、涉及相当数量群众切身利益的重大改革、关系广大群众切身利益的敏感性问题等五个方面重大事项作为风险评估的对象，按照谁决策、谁评估、谁实施、谁评估原则，着重评估重大事项实施的合法性、合理性、前提条件、社会治安等方面内容，使维护社会稳定工作更具前瞻性、针对性和实效性，源头控制和减少社会矛盾，真正实现改革发展稳定的有机统一。四是不断探索创新化解社会矛盾的工作方法和经验。以定纷止争为目的，充