常德市效能和优化工作2016年工作总结及2016年工作思路.docVIP

常德市效能和优化工作2016年工作总结及2016年工作思路 一、2013年工作总结 　　2013年，我市效能与优化工作以建设廉洁常德为总揽，以考核、监督、查处为手段，突出解决群众反映强烈的环境问题，着重治理涉企三乱（乱收费、乱检查、乱罚款）和涉项三强（项目建设周边强行阻工、强买强卖、强揽工程），取得了较好的成绩。 　　（一）效能督查出实招 　　1.开展简政放权与中介服务收费专项督查。全年对22个市直单位和7家有代表性的中介机构开展上门督查、明察暗访，对发现的26个具体问题在全市进行通报，并将问题以监察建议书的形式交办20家责任单位限期整改，督促各单位提升效能。 　　2.对市直单位及各县市区13个部门的涉企收费情况进行了专项检查。发现并查处了一些单位为追求单位利益，不遵守收费政策规定，自立项目、超标准、超范围、取消项目继续收费的问题，全市共计检证违规金额2000余万元，对违规收费性质严重的单位和责任人，实施了纪律处分和问责处理，如市水土保持站超标准征收水土保持设施补偿费，给予该站站长朱某行政警告处分并全市通报。 　　3.对全省网上政务服务与电子监察系统应用情况开展了督查。对没有按照要求应用系统的单位现场督导，确保了系统应用部门全覆盖，事项全覆盖、流程全覆盖，全年办件数量列全省第三位。 　　4.开展涉企行政执法专项效能监察。严查乱收费、乱罚款、乱检查等问题，市县两级共查处涉企三乱案件27件，其中市本级3件。如市节能办违规收取企业咨询费、登陆费，市经信委违规收取部分企业防洪上堤费等，有效地维护了企业合法权益。 　　（二）中心工作求实效 　　1.落实市政府六个压减决定。组建专项工作组，历时两个多月，对全市261个行政审批项目逐个清理，最终压减了107个项目，保留154个，压减率为42%，行政审批时间由过去法定的3781个工作日，压减到1352个工作日，压减了62%，将以市政府令的形式出台简政放权决定，常德将成为全省行政审批项目最少、办事时间最短、程序最优的地级市。 　　2.参与全市砂石整治工作。明确一名副主任专职砂场治理工作，对武陵区、鼎城区等地和市海事局、市水利局等部门推进河道采砂专项整治工作的情况先后多次开展督查督办，对市城区河道专项整治期间不依法履行职责，行政不作为，导致市城区河段非法运输、非法砂石经营屡禁不止的市地方海事局和市水利局实施问责，责成市交通局免去张家林市地方海事局直属分局局长职务。 　　3.开展常烟易地改造环境优化工作。明确了一名副处级干部脱产专职负责环境优化组的日常工作，对参与常烟易改项目各相关职能部门及武陵、鼎城两区政府落实会议精神积极履职情况进行了分阶段、分项目多次督促检查。全年环境优化组共协调化解涉及常烟易改项目环境问题9起，及时处理了一批群众信访。 　　4.开展市城区交通秩序及市容环境卫生综合整治纪律监督工作。充分发挥职能作用，严格按照《市城区交通秩序及市容环境卫生综合整治工作方案》的工作部署，对各级各部门在综合整治工作中履责情况的监督检查，全面实行跟踪问效，严肃查处违规违纪行为，对市政建设总公司、市环境卫生管理处、市中心血站等单位车辆闯红灯、违法停车等问题上门约谈了单位主要负责人，并责成相关人员深刻反省写出书面检查，全力保障综合整治工作推进有力。 　　（三）案件查办动真格 　　坚持有诉必理、有错必究、有案必查、查必从严，切实加大案件查办，严格实施查究问责。对涉及环境和效能的问题投诉，实行24小时电话值班、全天候受理。全年共受理各类涉及优化经济环境和机关效能建设问题投诉411件，办结411件，办结率达100%。出台常德市优化经济发展环境六个严禁、三个一律规定。规定了6各方面22条严禁的行为，责任追究实行三个一律，违反禁令经监察机关初核属实的，一律对其直接责任人先停职，再调查；经监察机关查证属实的，一律按照《湖南省影响机关效能与损害经济环境行为处理办法》中相应处理方式顶格处理，并追究单位主要负责人的领导责任；凡发生了损害经济环境案件的单位，一律取消其评先评优资格，并对责任单位及责任人进行全市通报。查处影响机关效能与损害经济发展环境案件104件，给予党纪处分13人、政纪处分22人、组织处理24人，涉及科级干部28人，一般干部31人。同时加大案件通报力度，全年通报典型案件12起，如市商业步行城管理办公室特勤中队、市城管局武陵分局城南中队乱罚款案、临澧县农业局执法大队乱收