市城市管理局经验材料_0.docVIP

市城市管理局经验材料 近年来，菏泽市城市管理局在省住房城乡建设厅和市委市政府坚强领导下，以”构建和谐城管、优化城市环境”为目标，坚持柔性执法、科学管理、真情服务，探索出一条符合菏泽实际的城市管理新路子。　　一、坚持柔性执法，构建和谐城管　　坚持以人为本，寓执法于服务，把群众当亲人，从根本上破解市容管理与弱势群体生活之间的矛盾，城区秩序渐趋规范，市容环境明显改善，实现法律效果与社会效果的有机统一。2011年8月9日，大众日报头版头条以”菏泽城管柔性执法创良好秩序”为题进行报道；11月，省政府研究室《决策参阅》又以”坚持柔性执法服务，打造人民满意城管”为题予以刊发。　　（一）坚持化堵为疏，既要美观整洁的市容环境更关注弱势群体生存生活。占道经营商户大多数是下岗工人、失地农民、进城务工人员，一个摊点就是一个家庭的生活来源。针对这种情况，转变管理方式，化堵为疏，在保持市容整洁美观的前提下，通过情感上贴近、工作上照顾、利益上保护，倾心帮助经营商户解决生活保障问题。先后在城区定点定时设置早餐摊点400个、夜市烧烤市场6个，便民修车、修鞋摊点160个，临时果蔬、花卉、宠物市场36个，夏季农民朋友瓜果销售点24个，建设规范化农贸市场24处。取得市容环境和弱势群体生存生活的双赢。　　（二）变硬性”收查罚扣”为柔性”说劝引帮”， 用真情感化被管理者。面对被管理对象的抵触和市民群众的非议，改变执法模式，通过耐心细致地说服教育，帮助搬运违章物品，消除抵触情绪，拉近与被管理者的距离，引导商户合法经营，达到管理目的。先后建设11条城管示范街、10条规范经营街。　　（三）寓执法于服务，积极为市民排忧解难。变管理为服务，把群众的事当成自己的事办，用实际行动诠释”服务为民”的内涵。2010年冬天，执法队员在巡查时发现牡丹南路隔离栏上经常有人晾晒被褥，严重影响市容。经走访了解，路西侧有一处老年公寓，院内缺少晾晒设施，辖区大队出资帮老年公寓增设了晾衣架，并结成对子，定期看望、帮助老人，赢得周边市民赞誉。去年入夏时节，菜价下滑严重，为避免菜贱伤农，在城区设置12处爱心菜销售点，发动市民高价购买爱心菜，温暖了菜农心。深入开展城管进店铺、进社区、进校园活动，发放《城市管理便民联系卡》1.5万张，方便群众求助。去年7月16日，黄河东路一商户的孩子突发高烧，家长拨打了便民联系卡上的电话，辖区执法队员迅速赶到，及时将其送到医院，避免了病情恶化。积极开展”我为城市管理工作建言献策”活动，认真采纳建议。针对早餐摊点卫生问题，统一制作一批不锈钢餐车、桌椅；针对夜市烧烤污染问题，设计制作价格合理、方便实用的无油烟烧烤炉；针对停车难问题，施划机动车停车泊位2万余个、设置自行车停车架1.5万余个，用真情服务赢得市民理解支持。　　二、实施绿荫行动，建设生态园林城市　　始终把”文化、生态、民生”理念贯穿于园林绿化建设全过程，投资30多亿元，建设一批园林绿化工程，栽植树木200余万棵。2011年底，建成区绿化覆盖率达到41.71%，人均公园绿地面积达到11.28平方米，建成区绿地率达到37.59%，取得良好的生态环境效益。　　（一）建设文化园林。牡丹是菏泽的名片，曹州牡丹园是展示牡丹、宣传牡丹、推介牡丹的重要载体。为进一步丰富园区文化内涵、提高观赏效果，按照5a级景区标准进行提升改造，面积增加近一倍、达1600亩，牡丹品种增加到1100多个，完成牡丹四季展览温室、世界国花园、黄杨古道、银杏大道等景点建设，园内景点由原来的4个扩展到40个，成为世界上种植面积最大、品种最多、档次最高的牡丹园林，打造了靓丽的城市名片。　　（二）建设生态园林。依托城区河道，建设改造环城公园、赵王河公园、天香公园、新天地公园、新世纪公园、洙水河公园、万福河公园等市区公园12个，总面积800余公顷，打造”水绿交融”生态景观廊道，凸显”花城水邑”特色。　　（三）建设民生园林。一是建设林荫道路。让绿与道路同时延伸，以乡土树种为主，乔灌地被相结合，打造长江路等84条层次分明的城市绿色长廊。二是建设林荫广场和林荫绿地。采取破硬建绿、拆旧造绿措施，以乔木为主，乔灌花草合理搭配，先后建设改造集生态、文化、休闲、健身于一体的牡丹广场、青啤广场、体育广场、冀鲁豫纪念馆广场等林荫广场20处，杏林、柿林、桃林、杨林等林荫绿地160 处。三是建设林荫庭院和林荫小区。发动城区单位、企业、社会团体开展庭院绿化活动，拆墙透绿、见缝插绿，增大绿化纵深，形成通透式绿化效果；严格落实”绿色图章”制度，加强开发小区绿化管理，新建小区绿地率达到30%以上，旧城改造小区绿地率达到25%以上。　　三、加强增修拆刷，打造宜居乐业环境　　（一）通过”增”，完善基础设施。一是增热力设施。敷设热力管网86公里，覆盖面积1480万平方米，集中供热从无到有，覆盖率达到60%。