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市经济工作调度会讲话稿 同志们： 　　 现在已是12月上旬，距离年底只有20天。从刚才大家的发言看，主要指标情况不理想，形势不容乐观，完成全年和“十一五”目标压力很大。今天这次会议就是对照全年任务目标，分析指标差距，研究解决措施，动员大家鼓足干劲，狠抓落实，确保全年经济目标任务顺利完成。后面，毕书记还要做重要讲话，大家要认真贯彻落实。 　　 今年以来，面对复杂多变的宏观环境和严峻的经济形势，全市按照“转方式、调结构、促增长、保稳定、惠民生”的要求，积极作为，扎实工作，全市经济保持了平稳较快发展的势头。1-11月份，各项经济指标增长比较均衡，增幅大都保持在两位数，其中规模以上工业总产值、地方财政收入、税收收入、出口总额4项指标均高于XX市增幅。乡镇级财税考核指标基本完成。同时，我们也要清醒地看到，主要指标完成情况差距较大，当前经济运行中仍存在一些不容忽视的问题，一是投资回落减弱了对经济增长的拉动作用。全社会固定资产投资落后时间进度3.7个百分点，投资对经济增长的拉动力明显弱化。1-11 月全市gdp只完成年度计划的88%，落后时序进度1.6个百分点。二是财税结构调整对税收征缴带来很大压力。我市税收占财政比重低于XX市（79.38%）21个百分点，今后15天税务部门要完成境内税收3.2个亿左右，才能确保财税结构提高到合理的水平，调整难度很大；3个乡镇的财税实际增幅出现了负数。三是原材料、煤炭等价格上涨对工业生产的影响不容忽视。体现在今年我市的化工、电力两个重点行业效益均呈不同程度的回落。四是宏观调控带来的用地难、融资难等制约仍然没有解除，一些项目手续办理相互掣肘，经济发展环境不优的问题还比较突出。面对诸多的困难问题和矛盾，能否全面完成今年的任务目标，是对全市各级党委政府执政水平、发展能力的严峻考验。为此，对当前经济工作总的要求是：咬定目标不放松，协力奋战20天，持续尽责抓落实，实现 “十一五”满堂红。下面，强调几点意见： 　　 1、咬定全年目标，倒计时，抢进度。从发改委汇报的情况看，今年gdp、服务业增加值、固定资产投资、工业投入、社消品总额等总量或增幅完成均有一定难度，但是这些目标不能动摇，必须千方百计地保证完成。一要加强动态分析。对每一项指标都要找出差距，拉出单子，分析对比，找准制约指标进度的关键因素。二要分解落实任务。要针对指标差距，将任务责任层层分解落实到部门、乡镇和企业，倒排时间进度，一天一调度，及时掌握情况，做到心中有数。三要全力补齐欠账。在固定资产投资、财税结构调整等方面，文秀和继民市长要加大协调力度，及时研究解决项目投入、税收入库等困难和问题，协调完善实际发生投资项目工程的手续，列入统计范围。四要科学统计指标数据。要加强对上报数据的把关，加强对周边信息的把握，加强对上级部门的协调，确保各项指标科学合理、协调一致。 　　 2、突破关键环节，出实招，促发展。当前制约我市经济发展的问题仍然很多，最后 20天，大家要紧紧抓住工作中的关键环节和突出问题，认真研究对策措施，全力推进任务落实。一是攻坚重点项目。开发区等部门要突出抓好第二污水处理厂等基础设施项目，强力推进重汽德国曼、威建集团等工业项目，加快新型农村社区建设，加大集中投入力度，为完成全年固定资产投资多做贡献。二是突破重点企业。经信局等部门要加强生产调度和煤电油运等生产要素调配，重点保障圣泉、银鹭等骨干企业开足马力，挖掘潜力，保持工业经济增速不降、效益不减。要尽快研究制定扶持政策措施，支持企业发展壮大，鼓励企业多纳税、多做贡献。要加强与重汽沟通协调，提高重汽属地税收切块比例。三是挖掘重点税源。财税部门要以优化财税结构为方向，以骨干企业为重点，深入挖掘主体税源，加大资源税、土地税等税种征收力度，实现应收尽收，确保完成全年财政收入任务。同时要科学合理调度资金，严格控制支出，努力确保收支平衡。明年市里将对乡镇财政收入体制进行调整，各乡镇（街道）要用足用活政策，想尽千方百计，力争在去年实际收入基础上实现更大的财税增幅。四是用足重点政策。金融机构要提高资金运作水平，创新金融产品，扩大点对点服务，解决中小企业融资难题，加快农发行政府信用担保融资进程，募集更多资金用于城市开发建设。加大土地的收储力度，根据城市发展规划，结合综合体建设，集中包装推介一批项目建设，提升城市整体水平。五是突围重点领域。环保、经信等部门要攻坚节能减排，强化节能预警调控，推进重点企业节能降耗，加大执法监察力度，发挥工程减排作用，确保完成“十一五”节能减排任务。招商局等部门要以深化洽谈、抓紧报批、督促到资为重点，拓宽招商领域，优化招商结构，力争更多的项目签约落地，形成更多的招商成果。住建委等部门要统筹考虑四大综合体规划建设，合理规划城市片区产业布局，推进先进制造业、现代服务业和现代农业协