科学发展观指导下的煤炭安全生产法律制度新探.pdfVIP

摘要 我国的煤炭储量居世界第一。煤炭在我国的社会生产中占有重要地位。煤 炭是我国经济前进的动力，处于经济快速发展的中国正是处于煤炭资源的高需 求阶段。而与煤炭高需求，高产量相伴而生的是我国日益突出的煤炭生产安全 的问题。如何能在保证安全生产的前提下，保障煤炭的产量是我国现阶段所面 临的重要课题。 随着时代的进步，强调人本主义已经是时代的潮流。煤炭工人的安全已经 是全社会、全世界所关注的焦点。一些先进国家早已将以人为本的思想融入法 律之中，一切以保障矿工的生命健康为前提。而在我国，虽然一再强调安全的 重要性，但是由于基本是从企业和经济的角度出发，缺少对人本身的关注，使 得矿工的生命与健康得不到最完善的保护。与先进国家相比，我国在科技投入、 安全设备和煤炭企业制度都有差距，但最为重要的是我国煤炭安全法律的完善。 如何将我国的煤炭安全法律与科学发展观结合起来，真正做到以人为本，只有 这样才能将安全落到实处。 本文借鉴国外煤炭生产安全的先进经验，保障煤炭生产工人的生产安全， 探讨如何在科学发展观的指导下，以人为本，建立一套科学、完善的煤炭安全生 产法律体系，保证我国煤炭生产的安全和国家经济社会的和谐发展。 本文首先介绍我国煤炭安全的时代背景，阐述我国煤炭安全生产现状，分 析了我国在煤炭安全生产中的问题，总结出自然环境因素、落后的设备和生产 技术原因和企业管理制度的缺陷。在煤炭安全法律方面，回顾了我国煤炭安全 发展的历史，分析了我国的立法现状、执法现状以及现存的一些法律问题。对 比先进国家，美国、德国和智利的先进经验，通过分析中国王家岭矿难和智利 矿难的对比，完善我国的煤炭安全法律制度。 【关键词】煤炭煤炭安全生产法律生命健康 Abstract m inChina all posltlOn intheworld．Coal occupiesimportant first coalreseⅣes啪king Chinats the economlc rapid momentum，in forward isour economy country Dro删on．Coal social and coal resources·Whileh1曲demand’ coal isatthe of demandof ofChina stagehigh develoDment coal satety is outstandingproductlon isour increasingly ofconcomitantcountry highyield