完善我国保障性住房建设的财税政策分析研究.pdfVIP

Classified Index: CODE: 10075 U.D.C: NO: A Dissertation for the Degree of M. Economics Perfecting the financial and tax policy research of the affordable housing construction of our country Candidate： Han Yifang Supervisor： Prof. Wang Yanjie Academic Degree Applied for ： Master of Economics Specialty： Public Finance University ： Hebei University Date of Oral Examination ： May，2012 摘 要 摘 要 随着城镇化步伐的加快，加之我国房地产市场的畸形发展，导致我国城镇居民的住 房问题日益凸显，“蜗居、蚁族、裸婚、群租、拼房”这些热词不断盛行，虽然政府颁 布了很多保障居民住房的财政政策，也出台了包括建设经济适用房、廉租住房、两限房、 公共租赁住房在内的一系列保障措施，但由于在保障性住房建设方面形成了太多的欠 账，致使我国的住房保障的改观程度非常有限。住房保障问题仍然是社会关注的焦点。 本文以完善我国保障性住房建设的财税政策为选题，研究了我国当前支持保障性住 房建设的财税政策现状，分析了财税政策在支持保障性住房建设方面所存在的问题及原 因，并在此基础上，借鉴了美国、法国、新加坡和日本的政府在支持保障性住房建设方 面的经验，结合我国的实际国情，指出了我国财税政策支持保障性住房建设的三个重点 方向。首先是在财政政策方面，一是加大财政对保障性住房建设的投资力度，二是放大 财政政策支持保障性住房建设的效能，三是创新财政支持保障性住房建设的方式，四是 完善现行财政政策在保障性住房建设方面的体系框架，五是补充保障性住房建后运行中 的财政支持手段；其次是在税收政策方面，一是对相关税种实行税收优惠和减免政策， 激发投资商对保障性住房建设的热情，二是改革和创新部分税种，增加财政收入，增强 财政对保障性住房建设的财力支持；最后是在相关的金融配套措施方面，一是建立我国 的住房金融市场体系，二是建立住房公积金投资管理公司，三是建立住房储蓄金融机构。 这三个方面的政策共同作用，支持我国保障性住房的建设，促进社会的和谐发展。 关键词 财税政策 保障性住房 廉租房 公共租赁住房 I Abstract Abstract With the accelerating urbanization, together with our country real estate market development abnormalities, resulting in Chinas urban residents of the housing problem has become increasingly prominent, Dwelling Narrowness, ants, naked marriage, the group rented, spells room the