关于“两区”建设典型材料（一、强化设施建设）.docVIP

关于“两区”建设典型材料（一、强化设施建设） 我市加强领导，落实举措，积极行动，坚持设施为先、产业为本、科技为要、创新为源，狠抓基础平台建设管理、现代农业发展壮大、先进技术推广应用和综合生产能力提升等重点工作，全力推进“两区”建设。两年多来，共建成粮食生产功能区26.1万亩，现代农业园区产业区块22.8万亩，18个粮食生产功能区、3 个主导产业示范区、10个特色农业精品园通过省级认定。工作中，我们突出抓了“四个强化”： 一、强化设施建设，着力把农业“两区”建设成为设施功能完善的示范区“两区”建设发展，设施为先。我们在加强规划引领、组织推动、政策引导、资源整合上下功夫，高标准、高强度推进“两区”基础设施建设。到今年4月底，“两区”内已建成主干道1032.4公里，修筑渠道812公里，机埠275座，大大改善了 “两区”生产条件。 （一）注重规划引领抓推进。根据省“两区”建设大纲和要求，结合湖州实际，系统谋划、精心编制了81万亩粮食生产功能区及“121”现代农业园区建设规划。特别是与全市美丽乡村创建和美丽乡村示范带建设统盘考虑，高起点编制了11个现代农业综合区、71个主导产业示范区和192个特色农业精品园建设规划，优化了空间布局，彰显了各地特色。 （二）强化组织领导抓推进。市、县（区）都建立了由党委、政府分管领导任组长的“两区”建设领导小组，充分发挥组织指挥和督促推动职能。市委、市政府定期召开“两区”建设现场推进会，抓部署、重落实、强督查，在全市上下形成“比质量、比速度、赶先进”的“两区”建设氛围。同时，把“两区”建设纳入市委、市政府对县区综合考核和新农村建设考核的重要内容，定目标、下任务、强考核，形成了有效的激励机制。 （三）加强政策引导抓推进。市政府专门出台了扶持“两区”建设的政策，每年专项安排1000多万元资金用于粮食功能区建设，并对验收合格的主导产业示范区和特色精品园分别给予30-50万元的以奖代补奖励。各县区也都出台了“两区”建设扶持政策，充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用。 （四）整合资源力量抓推进。为加快“两区”建设进程，市、县（区）将农田水利、土地综合整治、农房改造建设、交通电力、农村生态环境建设等项目优先安排至 “两区”，同时，积极引导工商资本、金融资本和社会资本投入园区建设，形成了政府引导、各方支持、社会力量广泛参与的园区基础设施建设投入格局。到今年4 月底，全市统筹用于“两区”基础设施建设资金达7.73亿多元，经营主体投入“两区”建设资金达15.32亿元。如xx区八里店现代农业综合区按照“三优先、三集中、三提高”的要求，结合村庄综合整治，投入4.04亿元，全力推进“两区”农业基础设施建设，已初步建成瓜果蔬菜、特种水产、粮食等三个主导产业示范区，面积20930亩。 二、强化产业集聚，着力把“两区”建设成为发展高效生态现代农业的示范区 农业“两区”建设发展，产业为本。我们始终把加快发展高效生态农业作为“两区”建设的核心任务，明确方向，壮大主体，促进集聚，加快转变农业发展方式，努力提高农业规模化、组织化、市场化、科技化和生态化发展水平。 （一）明确发展方向聚产业。围绕建设国家现代农业示范市和国家现代林业示范市的总目标，以发展高效生态农业为方向，按照经济生态化、生产园区化、产品标准化的要求，制定实施“4231”产业培育计划，引导瓜果蔬菜、特种水产、休闲农业等特色优势主导产业和高科技农业向“两区”集聚。特别是在“两区”中合理布局加工、营销、休闲观光等配套设施，引导各种要素流向园区。积极支持农业龙头企业“接二连三、跨二进三”，大力发展农产品精深加工、营销和休闲观光农业，延伸产业链条，拓展农业功能，努力形成一二三产业联动发展的良好局面。如xx县结合国家级休闲农业与乡村旅游示xx县建设，按照“生产向园区集中、园区向景区转变、产品向礼品转型”的思路，规划建设13万亩粮食功能区和100个不同类型的现代农业园区，努力把“两区”建成产业融合发展的示范区。xx区浙江申浩兔业发展有限公司投入2000多万元建成的农业科技园区，已形成兔种繁育、成兔养殖、兔毛加工、兔肥利用、绿色瓜果蔬菜生产和休闲观光于一体的生态循环农业模式。 （二）强化招商选资聚产业。以农口部门和各综合区管委会为主力，组建招商队伍至上海、广东、台湾、以色列等地区和国家开展招商活动，大力引进有资金、有技术、有市场的主体参与农业“两区”建设。如起步较早的xx县莫干山现代农业综合区已引进亿丰花卉、阳光生态、天艺园林等上规模、上档次的项目15个，累计完成投资5.64亿元，年产值达到3.2亿元，形成了生态农业和休闲观光农业融合发展的产业格局。xx区八里店现代农业综合区先后培育和引进了台湾农民创业园、凯龙葡萄等13个项目，其中仅上海多利集团创办的稻米和有机蔬菜直供基地总投资就达2.5亿元