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公司并购中职工权益保护论文 公司并购中职工权益保护论文 公司并购中职工权益的保护 【内容摘要】 企业在并购的过程中，人们往往较多的关注于债权人权益的保护、股东权益的保护问题，常常忽视甚至是无视公司职工权益的保护。我国现行立法在保护并购时的职工权益方面尚有许多缺陷，亟须在今后的立法和实践中加以修正。 【关键词】公司并购；职工权益；保护 所谓公司并购，是指在市场机制的作用下，公司为了获得其他公司的控制权而进行的产权交易活动。 根据我国相关法律规定，一般认为我国公司并购的形式主要有四种，即股权（股份）转让、增资扩股、资产转让、公司合并四种类型。公司并购往往伴随着公司组织变动及经营控制权的转移，新的经营者可以运用其对经营事项的裁量决定权，实质地变更劳动关系或劳动条件，轻则涉及职工岗位的改变、工资的增减、就业的稳定，重则终止、结束劳动关系，甚至还引发矛盾，危害社会安定。在公司并购中职工的权益容易受到侵犯，如何在并购过程中合理的保护职工权益，对公司并购的顺利进行有着重要意义。 一、公司并购中职工权益保护的必要性 （一）公司社会责任的体现 对职工的合法权益进行保护，其主要的理论依据是基于公司社会责任理论。所谓公司的社会责任理论是指公司在谋求出资者利润最大化之外所负有的维护和促进社会利益的义务。 这些责任包括尊重劳工权利、保护生态环境、参与公益事业、保护弱势群体等。追求经济利益的最大化是由公司的本质决定的，然而公司整体利益是股东、职工及其他相关者等多种利益的结合体，当股东、职工及其他利益相关者之间的关系难以协调时，公司的经济利益最大化也很难实现。公司职工的辛勤劳动为公司利润增长和资产积累做出贡献，而面对公司，无论在经济、组织、信息、社会关系还是市场影响力上，职工均处于劣势。从本质上看，对职工权益的保护是特定的经济和社会条件对企业的客观要求，表现为社会对企业的期待，是企业对社会应承担的义务。公司在并购中合理的保护职工权益，这正是企业履行社会责任的重要表现。 （二）弱势群体保护的要求 在公司并购中，由于信息的不对称和经济力量的薄弱，职工相对于公司来说处于弱势地位。公司并购后，公司的内部结构或外在形式会发生变化，这种变化会对公司职工的利益产生重大的影响。一般而言，公司并购对职工权益的损害除了常见的拖欠职工工资、集资款、劳动保险费等外，还主要涉及到劳动合同的解除和降低劳动条件。如果法律不对职工权益进行保护而放任职工和公司劳动契约自治和自由协商，则形式的平等必将导致实质上的不平等。从法律自身的角度来看，保护弱势群体的本质，就是体现宪法和法律的公平和平等原则，也是对法律的正义本质的具体实行。 二、公司并购中职工权益保护的制度 在公司并购的过程中，能否处理好职工问题往往关系着公司并购的成败。据研究表明，75%的并购达不到预期效果，究其原因主要在于职工问题未处理好。 从比较法的视角看，各主要法治发达国家以立法例或判例的形式，确定了不同程度的职工权益保护制度。这些制度大致包括：工会制度、劳动合同承继制度、职工董事监事制度、职工持股制度。 （一）工会制度 工会组织是由劳动者组成的特殊的社会组织，在西方发达国家已经存续了200多年。工会制度作为“最古老”的保护劳动者权益的制度之一，现已被多数国家所采用。 工会制度是保护职工权益最有力的制度。尽管在不同的政治、经济、文化背景下会有不同的工会制度传统，但工会组织代表劳动者开展企业集体谈判，签订企业集体合同，维护劳动者的劳动权益的初衷却是一致的。在美国，尽管工会组织的地位有所下滑，但其发挥的作用仍不可小觑。例如，前次金融危机使得美国通用汽车公司面临空前危机，在美国政府否决了其振兴计划后，通用公司只有在与工会达成消减员工养老金的协议才能自救，否则将会破产。在德国，工会组织非常强大，全国约有一半的雇员是工会成员；除了有权签订集体劳动合同，工会还有一系列的参与决定权，如制定规章制度、福利报酬、企业分红、职业培训等。 （二）劳动合同承继制度 各国对公司并购时劳动合同的承继问题，立法不相同，有的规定可以承继，即直接承继模式，有的立法规定不能当然承继，采间接承继模式，也有进行折中处理的立法例。 　 在英国，这方面的规定主要包含于《1981年企业转让(劳动保护)条例》，该条例旨在实施77/187号欧洲指令，即欧洲经济共同体关于企业转让中职工权利的指令，又称即得权指令。条例主要包括四个方面的内容：(1)向受企业转让影响的职工提供保护，主要采用将转让企业职工权利与义务自动 1 2 公司并购中职工权益保护论文第2页 转移于新雇主的方式予以实现；(2)