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创建国有企业基层服务型党组织的实践与思考 创建国有企业基层服务型党组织的实践与思考 创建国有企业基层服务型党组织的实践与思考 【前言】为贯彻落实党的十八大精神，正确把握基层党组织的政治属性，践行社会主义核心价值观，进一步深化国有企业基层服务型党组织建设，本文从加快现代企业的发展出发，创造性地把国有企业基层服务型党组织建设工作的根本问题概况为国有企业基层党组织有没有在“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”上找准切入点，即：有没有站在探索中国特色现代化企业制度的高度看企业党建，在新形势下如何适应、如何定位、如何作为；有没有站在“立党为公、执政为民”的理论高度看企业党建，真正做到全心全意为人民服务的根本宗旨；有没有站在加强和完善党的自身建设高度看企业党建，探索出基层服务型党组织与党员的新思路、新格局。为此，课题调研组根据“五项服务、六有目标”的要求进行实践与思考。 为做好国有企业中层骨干培训班第六小组“国有企业党建工作”课题调研，我们高度重视，认真做好各项工作，确定调研子课题与研究方案。在调研中，共发放调查问卷150余份，走访**电力机车、株冶集团、市自来水公司、中材**虹波有限公司、天易集团、千金药业等6家中央、省属、市属国有企业。通过走访、座谈、问卷等形式，对我市国有企业基层服务型党组织建设有关情况进行了解，对存在问题及原因进行深入剖析，并提出对策建议，形成专题调研报告如下。 一、认识——创建基层服务型党组织的现实意义 （一）是贯彻落实党要管党、从严治党方针的必然要求。 党要管党、从严治党，很重要的是抓好基层党组织和党员队伍建设。建设基层服务型党组织，通过强化服务解决基层组织突出问题，这是贯彻党要管党、从严治党方针的具体体现和有力举措，必将极大增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”这是基层服务型党组织创建中明确提出的行动指向，将我们党“立党为公、执政为民”的一贯宗旨具体化为新时期中国共产党继续执政的行动方向。历史证明，正是凭着这一宗旨我们党走过了风雨兼程的六十年，更有了取得成就辉煌的改革开放三十年，今天的中国社会比以往任何一个时期都需建立一个服务型的政府，需要一个公平正义、法制完备、安定和谐的社会环境。在这里，执政党自身建设的可持续性只有紧紧围绕着“服务”来进行。 （二）是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。国家治理体系和治理能力现代化包含党的执政能力现代化，其中大量的基础性工作在基层，比如乡村治理、社区治理，还有社会治理等。同时，深化党的建设制度改革，也需要不断推动基层党建各项工作制度化规范化程序化。建设基层服务型党组织，寓领导和管理于服务之中，有利于改进工作方式、活动方式，推进基层社会治理创新，提高基层党建科学化水平。 （三）是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程。学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是我们党的建设目标。党的基层组织是党的重要组成部分，必然要围绕这一目标来推进建设。但由于基层党组织处在一线，广泛分布在党员和群众中间，各方面的服务任务更直接、更具体、更聚焦、更紧要，更应体现“服务型”的要求。建设基层服务型党组织，把服务摆在更加突出位置，把学习、服务、创新有机统一于基层党组织建设全过程，为实现党的建设目标奠定了坚实基础。国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是中国共产党执政的重要经济基础、组织基础与群众基础。国有企业党组织是推动企业改革发展、提升企业核心竞争力的关键力量，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。加强基层服务型党组织建设，要以“服务企业改革发展、服务民生、服务群众、服务基层与党员”为核心工作定位，加快工作理念、工作重心和工作方式转变，强化服务功能、健全服务体系、提升服务能力，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业核心竞争优势、创新优势和科学发展优势。 （四）是保持党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础的客观需要。民为“水”党为“鱼”，“水”活则“鱼”壮，说的就是党与人民群众的关系。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党群关系、干群关系出现了一些新情况、新问题，“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不顶用”已成为基层群众工作中的一个突出现象，传统的群众工作方法遇到了严峻挑战。党的十八大提出了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的部署要求，以服务群众、做群众工作为主要内容的基层服务型党组织建设，在此时此刻显得尤为重要，不仅有利于进一步密切党群干群关系，更是当前各级党组织开展群众路线教育实践活动的、贯彻党的群众路线的重要抓手