区委书记在财税和审计工作会议上的讲话.docVIP

区委书记在财税和审计工作会议上的讲话 区委书记在财税和审计工作会议上的讲话 　　同志们： 　　今天上午，我们在这里召开全区财税审计工作会，主要任务是总结20xx年我区财税审计工作，安排和部署20xx年工作任务。刚才区财政局张建森、国税分局陈鸿俊、地税分局王继恒以及审计局李新亮等四位局长作了很好的工作报告，郭穆顺副主任宣读了区委、区政府研究确定的《关于加强财税征管促进财政收入增长的意见》，希望大家一定要抓好落实。借此机会，我想再讲四个方面的意见。 　　一、充分肯定20xx年财税和审计工作取得的成绩 　　20xx年，全区财税战线的同志们战危机、保增长，保稳定、保民生，千方百计组织财税收入，圆满超额完成了预定的财税工作任务。20xx年，全区地方财政一般预算收入完成11.08亿元，财政总收入完成11.65亿元，同比增长15.54%。从数据上看，取得这样的成绩来之不易，在20xx年上半年的经济形势非常槽糕的情况下，全区财税战线的同志积极想办法，充分发挥主观能动性，建立了良好有效的保增长、保收入工作机制。如地税局、国税局等签订目标责任书，层层下达工作任务，做到人人肩上有担子，个个手中有任务，保证了全区财税收入任务的圆满完成。这里面确实凝聚着全区广大财税干部，也包括基层乡镇街道同志的辛勤努力。同时，20xx年的审计工作也取得了重大突破。从体制机制上，我区建立了政府投资评审制度，20xx年共审计项目资金30多亿元，为政府节约资金1亿多元；查处违规资金6000多万元，这些都是实实在在的成绩。在这里，我代表区委、区政府，向财税战线以及审计部门的同志们表示衷心的感谢！ 　　二、充分认识做好当前财税和审计工作形势的严峻性 　　任何一件事情，只有认识到位，才能够措施到位、行动到位、成效到位。在这里，我特别强调，大家要充分认清当前的财税和审计工作形势。 　　第一，从国内的财政政策看，国内的金融政策是逐步紧缩银根。大家知道，拉动经济增长的三驾马车：投资、出口和消费。对于当前我国内陆城市来讲，投资拉动是首当其冲的经济增长方式。与去年下半年相比，金融形势已经显现出银根收紧现象，今年已经先后两次提升银行存款准备金率。大家知道，银行存款准备金率每提高0.5个百分点，就意味着国家大约有3000万元的货币不能对外发放。今年全国的货币投放量比20xx年减少近1万亿元，这对我国的gdp和财政收入增长无疑是一个打击；对于我区来讲，也肯定会受到一定影响。 　　第二，从国内的消费形势看，目前消费势头强劲。从国家统计局公布的数据和去年全国经济增长发展的情况看，消费对gdp的贡献达到了52%。我们现在要搞经济建设，无论是财政部门、税务部门的工作人员，还是在座的党政干部，都要学经济、研究经济。经济实际上很简单，众所周知，20xx年消费对gdp的贡献比较高，实际上是投资对gdp的贡献，这是比较可喜的变化。但是，今年已经出现了房地产市场萎缩变冷趋势，春节前全国房市最火爆的海南，春节期间和节后迅速变冷，反差很大。从目前郑州市情况看，也是如此，春节后房子销售比节前大幅度下滑，元月份我区大概销售了907套，管城区销售5000套，比我们多五倍，这对我区主要依靠房地产支撑的财税结构来说，无疑是一个重大的打击。 　　第三，从省市发展的战略布局看，省市关注支持的重心东移。生产要素由于受到行政因素的干预，过度向郑州东部集中，这样必然会影响郑州西部、西南部的项目推进和税源培育。 　　第四，从区级项目建设情况看，仍然存在手续办理难、项目落地难，税收收益上很难快见效、见大效的问题。20xx年，尽管我区在谋划、策划、规划、项目前期手续办理以及项目运作方面下了很大功夫，但是目前仍然存在这些问题。最近一段时间，我把主要精力放在项目手续办理上，上周邀请市规划局局长带领班子成员到我区现场办公；昨天又邀请张建慧副市长带领市直有关委局负责人到我区现场办公，目的是为了推进我区的项目快落地、快见效。从目前看，一批项目落地有了重大突破性进展。现在，我区的项目主要是旧城改造、城中村改造和政府投资项目，尤其是政府投资项目要争取更多市级以上部门对我区投资。在昨天的办公会议上，我们已经确定了今年需要重点推进的项目。从现在看，今年市政府投资我区的项目不少，昨天已经初步确定了郑少高速连接线、郑密路升级改造、大学南路、京广南路以及嵩山路与南四环立交桥、青铜器公园等项目。虽然这些项目的主动权不在我们手里，从某种因素上讲，我们也坚决不能掉以轻心。 　　第五，从我区现有的税源看，经济增长缺乏后劲和潜力。刚才，地税局局长王继恒同志讲到，在我区登记的2万个纳税户(来源： ）中，有1万多是个体工商户，而所有个体工商户20xx年纳税额是4000万元左右，这是没有