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卫生工作要点 2015年卫生工作要点 2015年全县卫生工作的总体思路：坚持以党的十八届四中全会精神为指引，贯彻落实国家卫计委和省市卫生工作精神，以党的建设为保障，以患者为中心，以问题为导向，推动医药卫生体制改革向纵深发展；强力推进基层医疗卫生机构标准化建设三年行动计划，构建科学合理的医疗卫生服务体系，提升医疗卫生服务能力；坚持依法行政，提高办事效率；改善群众看病就医感受，提供更加优质的医疗卫生服务；加强医德医风建设，打造一支适应新常态的卫生队伍，着力缓解群众看病难、看病贵问题，为我县经济建设和社会发展提供强有力的医疗卫生服务保障。 一、重点工作目标 1.全面提高医疗服务水平，大力推行分级诊疗制度，健全医疗急救体系和医疗质量评价体系，改善患者就医体验。全县医疗卫生服务总量增长10%以上，县域内就诊率达到90%。 2.落实《**县县级公立医院综合改革实施方案》，推进县人民医院、县中医医院综合改革试点，逐步推开全县县级公立医院综合改革。 3.新改扩建7家乡镇卫生院、1家卫生院分院、113家村卫生室（以市财政局、市卫生局确定的为准）。县公共卫生服务中心建成投入使用。完成县妇幼保健院整体搬迁一期工程主体建设。启动**县人民医院流沙河分院建设。 4.巩固并完善乡镇卫生院和村卫生室基本药物制度，为群众减免药品费用5000万元以上。 5.落实国家基本公共卫生和重大公共卫生服务项目。加强卫生应急体制建设。完成省市下达的为民办实事任务。 6.打造“五个一批”人才工程。引进卫生专业技术人员220名。评选乡村名医20名。 7.加强医院内部管理，努力降低医院运营成本，严格控制医疗费用不合理增长。 8.加快卫生信息化建设，启动诊疗“一卡通”（健康卡）试点工作。 9.积极发展健康服务业，鼓励社会资本办医，并参与公立医院改革。 10.确保全年不发生重大传染病暴发流行、不发生重大医疗责任事故、不发生采供血安全事故、不发生消防安全生产事故、不发生违反党风廉政建设作风问题。 二、主要工作措施 （一）积极稳妥推进公立医院改革 1.稳步推进县人民医院、县中医医院综合改革试点，积累经验，推进全县县级公立医院改革。 2.县级公立医院取消药品加成，破除以药补医机制。调整医疗服务价格，合理体现医务人员劳动价值。 3.改革药品（耗材）采购机制，按照市场规则确定采购底价，遏制药品（耗材）回扣行为。 4.改革人事制度，实行按需设岗、按岗聘用、合同管理，定编定岗不固定人员，建立能进能出、能上能下的用人机制。探索人员编制备案制。 5.改革薪酬制度，实施绩效考核管理，合理拉开医务人员收入差距，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。 6.加强内部管理，降低医院运营成本，严控行政后勤成本支出. 7.促进健康产业发展，鼓励社会资本举办医疗机构，重点举办特色专科医院，发展多元化医疗服务。探索社会资本与公立医院合作办医。 8.探索医师多点执业，促进优质医疗资源区域内合理流动。 （二）优化卫生资源配置 9. 完成《**县卫生事业发展“十三五”规划》、《**县2015-2020年医疗卫生用地规划》。 10.强力推进基层医疗卫生机构标准化建设。以乡镇人民政府为建设主体，完成**、**、**、**等7家乡镇卫生院的新改扩建；完成横市镇卫生院铁冲分院的改造建设；完成113家村卫生室的新建、改建。新建783套医师公租房。 11.完成县公共卫生服务中心建设并投入使用。县妇幼保健院启动整体搬迁并完成一期工程主体建设。精神病医院启动养老康复医院和后勤服务中心建设。**县人民医院流沙河分院启动建设。 （三）巩固完善基层医改成果 12.切实加强基本药物和非基本药物配备、采购、配送、使用的监督管理。加强基本药物制度的宣传培训。 13.加强便民药柜的管理，保障群众常用药品供应。 14.允许乡镇卫生院和村卫生室网上采购一定比例的非基本药物，品规不得超过年度基本药物品规总数的25%，采购金额不得超过年度基本药物采购总金额的30%。采购的非基本药物实行零差率销售。 （四）不断深化公共卫生服务 15.继续实施基本公共卫生和重大公共卫生服务项目，各项服务指标走在全市前列。完善政府购买公共卫生服务的模式，健全公共卫生服务项目绩效考核机制。加强项目资金管理，提高使用效率，加强公共卫生服务监管，提高群众满意度。 16.推进重大疾病防控。继续抓好扩大国家免疫规划常规工作，加强艾滋病、结核病、H7N9禽流感等传染病及血吸虫病、地方病防控。完成重