产业扶贫项目的运作机制与地方政府的角色.pdfVIP

第 15卷 第 5期 北 京 工 业 大 学 学 报 (社会科学版) Vo1．15 No．5 2015年 1O月 JOURNALOFBEIJINGUNIVERSITYOFTECHNOLOGY (SOCIALSCIENCESEDITION) Oct．2015 产业扶贫项 目的运作机制与地方政府的角色 梁 晨 (中国社会科学院 社会学研究所 ，北京 100732) 摘 要 ：以发展贫 困地区特色产业为手段 的扶贫方式也被称为产业扶贫 ，是开发式扶贫中的重要组成部分 ，其 目标 是通过发展地方产业 ，提升贫 困群体 自身发展能力，促进贫困地区人 口脱贫致富。但是，产业扶贫项 目在基层运作 的过程 中，是否真正能带动贫 困群体脱贫致富?使用定性研究方法 ，对武陵山区4个贫困县展开调查 。通过对产 业扶贫项 目在地方社会的3种运作模式 (干部承揽的产业扶贫、依靠 “大户”或 “公司”的扶贫项 目、依靠农户参与 和合作推行的扶贫项 目)的考察，认为地 区产业发展和经济提升未必一定会带动贫困者能力提升并脱离贫 困的生 活困境