王佳__我国城市规划政策的价值分析.docVIP

我国城市规划政策的价值分析 ——以北京市城市规划为例 一、问题的提出 改革开放以来，我国经济快速、健康发展，市场化、城镇化、国际化迅速推进，城市建设取得了巨大成就，城乡面貌发生了深刻变化，珠海、扬州等一批城市以其优美的环境、完整的城市规划被联合国授予宜居城市的荣誉称号。 但是，随着城镇化的快速发展，城市人口与产业过度集中，出现了区域间人居环境不平衡、城市环境问题突出、城市土地消耗速度惊人等一系列影响人居环境整体质量的问题。由于中国特殊的国情，人口基数太大，历史欠账过多，沉重的人口负担已经成为建设良好人居环境的最大困难。这种人口压力现象与资源、环境现象等一起被学者们称为“中国社会主义初级阶段的高级难题”。北京长期以来以旧城为单一中心，以新区包围旧城、同心同轴向外蔓延的生长模式，被建筑学界形象地称为“摊大饼”北京目前的城市问题集中表现在交通拥堵与环境污染城市交通拥堵日趋严重，与交通拥堵相伴而生的是中心区环境质量的恶化。大气污染是北京市目前首要的污染问题。研究表明，20世纪80年代末，北京市三环路以内的汽车尾气对大气污染的贡献率为30%多，现在翻了一倍。其比重的增加，虽与锅炉等其他污染源减少有关，但汽车尾气污染的增长趋势是明显的。“存在决定意识”的哲学原理，价值是一种观念形态，是人们的社会存在之于人们的意识的一种反映。价值之于个体是关于事物好与坏，对与错，优与劣，强与弱，多与少的一种主