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领导在保障房建造会上的发言城建环保 市政府召开这次全市保障性住房建设点评暨现场推进会，主要是检查总结今年以来的保障房建设工作进展情况，分析存在的困难和问题，进一步统一思想，坚定信心，加大工作力度，确保全年保障性住房建设任务圆满完成。 刚才，志宏局长就全市保障性住房建设工作进行了通报，昌林局长就做好建筑施工安全讲了很好的意见，各县区政府分别作了交流发言，客观全面，要求具体，措施可行，我完全同意。希望大家按照会议部署和要求，认真抓好落实。今年以来，全市保障房建设工作力克资金紧、拆迁难、任务重等诸多困难，依然取得较好成绩。我认为主要体现在五个方面： 一是整体工作开局良好。今年元月、二月，在全省保障性安居工程建设考核排名中我市分列第八和第七名，位次较为落后。在不利情况下，市县区各级各部门采取有力措施，狠抓工作落实，一举扭转被动局面，一季度和四月份连续排名第二，各项工作均走在全省前列。在此，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作和努力付出表示感谢，希望大家再接再厉、鼓足干劲，将领先的势头保持下去，出色完成全年目标任务。 二是开工速度明显加快。由于去年市上安排部署早，加上土地指标充足，各县区均提前筹备了今年的项目，一些项目在去年实际上已经开工，加之推进措施经过一年的实践更加完善，各县区普遍抓住今春干旱少雨的有利施工条件，早谋划、早部署、早开工，取得今年工作的主动。尤其是去年排名靠后的汉阴、岚皋等县主要领导亲自部署，亲自督促，今年的开工率较去年同期大幅提高。 三是工程质量总体良好。各县区政府对工程质量高度重视，均按照市政府要求建立了完善的机构，能够严格履行质量监管程序和制度，在省市组织的多次工程质量抽查中，保障性住房工程质量总体良好。随着规划意识和设计水平的不断提高，很多县区统筹安排，一次性确定规模地块，统一规划设计，设施齐全、规模较大的小区不断增加，保障房小区逐渐成为各县城最漂亮的住宅小区，成为城市建设的新亮点。 四是六大模块效果显现。省上制定的保障性住房的政策、土地、资金、质量、分配和管理的“六大模块”已印发各部门，这些是指导保障性住房建设的重要内容，进一步为我们干好保障房工作理清了思路。加之通过去年开展的政策宣传和住房状况调查工作，各级干部的政策水平明显提高，群众对保障性住房政策知晓率明显提高，社会关注度也明显增加，六大模块的实施效果逐渐显现。 五是工作合力全面形成。各级住房保障、发改、财政、国土、林业、统计、监察等部门在市县政府的统一领导下，紧密配合，协调联动，各项推动机制日益完善，工作效率不断提高，形成了推动工作的有效合力，改变了过去住建、房管“一家打天下”的局面。今年工作能取得这样的成绩，一个重要的原因，就是各级各部门的能够贯彻落实市委、市政府抓落实会议的精神，严格“作风转变年”的各项要求，各负其责，积极推进，形成了保障性住房建设的强大合力的结果。 下面，我就当前几项重点工作讲点意见： 第一，要准确把握当前的形势。从省上对我市保障性住房建设工作通报来看，总体形势还比较喜人，但我们决不能沾沾自喜，更不能因此而松劲懈怠、放慢步伐，要认真分析当前保障房建设工作所面临的困难和问题，态势也逼人：一是中心城市和各县区建设进度不平衡。在今年一季度和四月份的全省保障房建设考核中，虽然我们排在全省的第二名，并不能说明各项工作、各个县区的工作都走在全省前面。志宏局长刚才的通报里也说到了，我们当前存在的主要问题就是进度不平衡，我们的总成绩能排在全省第二名，是因为部分县的超额完成弥补任务缺口，拉升了相对滞后县区的成绩。在接下来的半年里，如果进展较慢的县区不加快工程进度，我市的总成绩必将受到影响，排名势必下滑。二是各地市间竞争十分激烈。随着保障房建设工作的不断深入，各地党委、政府都将这项工作放在十分突出位置，建设力度不断加大。从全省考核得分及排名看，各地市差距很小，如果我们稍有松懈，就随时可能被赶超。三是雨季汛期对我市建设进度的影响。我市夏秋雨季较长，汛期灾害较多，雨季施工条件较差，从现在到十月份都会受到雨季影响，去年在这方面我们是受到了严重的影响。各级各有关部门要充分做好准备，将天气影响尽量降到最低。因此，要准确把握保障房建设的形势，加快进度，以干克难，保持当前的工作态势，力争全年工作的进位优势。 第二，要继续加快建设进度。当前，加快建设进度的关键，是要解决影响工程建设的突出问题。征地拆迁难，供地周期长，四邻纠纷多，耗费了大量的人力、精力和时间，要解决这些问题，仅仅靠建设部门远远不够。今年还要继续实行“一把手”工程，各县区各部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，调动一切资源，保障工程建设。近期汉阴县主要领导亲自上手，组织县上300余名干部职工，集中解决征地问题，完成三堰梁征地