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领导在农村民政服务会上的发言民政讲话 同志们： 在这召开全县民政工作暨农村低保专项检查促进会，主要目的是：贯彻落实省市有关民政会议精神，回顾总结2011年工作，安排部署今年工作。会议表彰了2011年民政工作先进集体、先进个人，韩运局长作了一个很好的报告，我完全同意，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就抓好今年的民政工作再讲三点意见： 一、统一思想，认清形势，切实增强民政工作的责任感 2011年，我县民政工作坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，按照“惠民生、重管理、强服务、促和谐、保稳定”的要求，积极进取，奋力拼搏，在社会救助、救灾救济、村级换届、社区建设和社会事务管理等方面均取得了较好成绩，尤其是在区域敬老院、城乡社区及阳光庭园建设等重大项目方面取得了显著成效；同时，全县村级换届工作全面完成，基层政权更为稳固，城乡社会救助体系不断完善，社会保障覆盖面进一步扩大，为促进社会和谐稳定和经济率先突破发展发挥了重要作用。这些成绩的取得，既是全县各部门关心支持的结果，也是各镇和全体民政干部共同努力的结果。在此，我代表县政府向奋战在民政工作一线的全体干部职工表示崇高的敬意！向关心支持民政事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！ 在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是民政救助资金的使用和管理还不够规范，尤其是在低保资金的发放管理上，对象审核上，程序把关上，或多或少都存着问题，造成人情保、拼户保等现象的存在；二是民政经费投入、社会救助标准和范围、社会福利设施建设和服务功能等，还不能完全满足社会需求；三是民政工作力量偏弱，工作手段相对落后，与所承担的繁重任务不相适应；四是个别民政干部和低保工作人员素质较低，宗旨意识不强，工作中吃拿卡要现象仍有发生，群众反应强烈。对此，我们必须高度重视，认真研究，切实加以解决。 2012年，从中央到地方对民生问题的关注度都不断提高，民生工作已经成为了各级政府执政理念的重要组成部分，各级对民生事业的投入和扶持力度持续加大，特别是在去年年底召开的中央农村工作会议上，中央全面部署了今年“三强三保（强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定）”的各项任务和政策举措，在以往强农、惠农政策的基础上，明确提出了“富农”的要求，为我们做好民政工作提供了难得的发展空间。对此，民政系统的全体同志一定要统一思想，增强民政工作的责任感，要从维护和谐发展的大局出发，充分认识做好新时期民政工作的重大意义，求真务实，多措并举，集中精力解决好那些与我县经济社会发展关系最密切、社会关注最深切、人民群众要求最迫切的问题，努力提高我县困难群众的生活水平，全力推动我县民政工作再上新台阶。 二、狠抓重点，把握关键，扎实抓好2012年民政各项工作 2012年是实施“十二五”规划、深化民政体系建设承上启下的关键年，民政工作要紧紧围绕“科学发展、富民强县”这个主题，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用，实现民政事业又好又快发展，为促进经济社会率先突破发展做出新的更大贡献。 （一）社会救助管理要有新突破。要不断完善以城乡低保、农村五保、灾民救助、优抚保障为主体，以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的综合救助体系，提高困难群体、优抚群体和“三孤”等特殊群体的基本生活保障水平。一要建立救助管理新机制。按照“应助尽助、应退尽退、有进有出、动态管理”的要求，建立科学的民政救助工作机制，客观、及时、准确核定救助对象的范围和标准，按照户报、村评、镇审、县定的办法严把审批关，采取“三榜公示”的办法，提高民政救助工作的透明度，着力打造阳光民政。在城乡低保工作上还要建立定期核查低保家庭收入制度，更要从严规范管理，真正把生活困难的人纳进来，把生活改善的人请出去，让低保资金发挥最大的社会效益。二要实现救助政策无缝对接。实行民政大病救助和城乡医疗救助相结合，新农合、城镇居民基本医疗保险等制度相衔接，取消病种限制，提高救助标准，开展事前、事中、事后救助，全面实行医疗救助“一站式”服务；实行农村低保和扶贫开发相结合，达到农村低保维持生存、扶贫开发促进发展的目的；实行城市流浪乞讨人员救助与管理相结合，充分保障他们的基本合法权益。三要提高应急保障能力。各镇、相关部门要加快防灾减灾体系建设，不断完善集应急联动、灾情会商、信息共享、社会动员为一体的综合救灾减灾应急指挥体系，加强救灾物资储备库和避难场所建设，扎实推进防灾减灾宣传和救灾演练，提高全民防灾减灾意识和自救互救能力。确保灾害一旦发生，能在第一时间赶赴现场、查灾救灾，将灾害损失降到最低程度。同时，县民政等部门要在积极向上