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农村党风廉政建设工作要点
2014年全县农村党风廉政建设的总体思路是:认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会要求,结合各级农村工作会议精神,立足阳城实际,聚焦中心、突出主业、找准定位、明确主责,始终贯穿“廉洁乡村、制度乡村”建设主线,突出抓好八项重点工作,开创全县农村基层党风廉政建设工作新局面。 一、加强宣传教育,营造农廉工作浓厚氛围 各乡镇、各涉农单位要深刻领会全市农廉工作会议精神,把农廉工作与当前开展的党的群众路线教育实践活动及“三农”工作紧密结合,加大宣传力度,强化教育引导,提高思想认识。要通过广播、电视、报纸、阳光农廉网、廉政文化墙、廉政文化长廊、廉政宣传栏等阵地,广泛宣传各级关于强化农村党风廉政建设的方针、政策和措施,广泛宣传新时期农廉工作的意义、经验和成效,大力加强农村基层党员干部的廉政教育,实现教育倡廉经常化,农廉工作常态化。 二、建好“三支队伍”,打造过硬农廉反腐铁军 农村基层纪检组织是做好农村党风廉政建设的重要基石。要坚持用“十型”标准,建好乡镇纪委、村级纪检小组、村务监督委员会“三支队伍”。一要抓配备,乡村两级要加强农廉工作阵地建设,保证装备设备配齐配足。二要抓制度,各乡镇要结合岗位职责、履职要求、便民服务、工作考核、薪酬管理等,建立健全乡村两级农廉队伍各项规章制度,并认真执行。三要抓培训,各乡镇要制定详实可行的干部培训计划,开展定期培训和重点培训,切实提高乡村两级农廉干部队伍综合素质。四要抓管理,要抓紧充实农廉干部队伍,做到有责有岗、有岗有人、有人做事。要加强队伍监管,做好勤廉测评、绩效考核、薪酬发放等工作,增强农廉干部的组织纪律性,提高农廉工作效率,打造一支名副其实的农廉铁军。 三、多项措施并举,推进“廉洁乡村、制度乡村”建设 建设“廉洁乡村、制度乡村”是当前农廉工作的主要任务,乡镇和行政村是建设“廉洁乡村、制度乡村”的主阵地,乡镇以下农廉干部队伍是建设“廉洁乡村、制度乡村”的主力军。各乡镇、各行政村一定要提高认识,增加责任意识,重点抓好以下几方面工作。 (一)细化标准,重新部署。乡村两级要认真贯彻落实全市农廉工作会议精神,认真实施“2236”工作举措,在盘点去年工作进度的基础上,重新筹划创建方案,重新完善创建标准。创建方案要结合上情、切合实际,创建标准的细化程度要高于市、县两级标准。4月上旬前各乡镇要向县农廉办上报《“廉洁乡村、制度乡村”创建活动方案》和《“廉洁乡村、制度乡村”创建标准》。4-5月份各乡镇要分别组织召开推进会或观摩会,进一步理清工作思路,明确工作目标和任务,巩固“老典型”,培树“新典型”,尽快掀起建设“廉洁乡村、制度乡村”的新高潮。 (二)明确重点,完善制度。“廉洁乡村、制度乡村”建设的重中之重是建立健全各类规章制度。一是巩固完善已有的村财镇管、企财村管、四议两公开、村级重大事项流程化管理、小型工程招投标、三资管理等“六项机制”。二是强力推行市农廉办出台的村级重大事项提前告知制度、村级重大事项群众意见征询制度等8项制度。三是贯彻执行县里制定的县乡机关干部职工下村工作就餐付费制度、农村财务审计制度、涉农资金监管网络平台管理制度、村级监督组织成员岗位报酬考核制度、村民福利发放制度等5项制度。四是各乡镇、各行政村要在19项制度全覆盖的基础上,把握“务实管用、因地制宜”的原则,瞄准关键领域,选准关键环节,重新进行制度梳理,建立一批新制度,力求一级比一级制度全面,一级比一级制度完备,真正形成具有阳城特色的农村党风廉政建设制度体系。 (三)交叉观摩,取长补短。一方面是要采取“走出去、迎进来”的工作办法,继续组织参观学习活动,学习兄弟县(市、区)的经验做法,吸取精华,结合本地实际建设阳城特色的“廉洁乡村、制度乡村”。另一方面提倡乡镇与乡镇之间、村社与村社之间相互观摩,互相学习,展开建设“廉洁乡村、制度乡村”竞赛活动,朝着一个目标,你追我赶,努力创建,力争及早达标验收。 (四)结对帮扶,携手共建。今年我县将采取“三结三帮”的推进策略。一是县纪委领导干部XX县农廉工作领导组成员单位要与”廉洁乡村、制度乡村”建设工作相对滞后的乡镇和行政村结对子;二是乡镇党委、政府班子成员要建立“廉洁乡村、制度乡村”包建责任制,与所辖各村结对子,加强督促指导;三是先进乡镇、先进示范村要与后进乡镇、行政村结对子,支持帮助后者加快“廉洁乡村、制度乡村”建设步伐。 (五)在创建中验收,在验收中创建。今年全市要组织“廉洁乡村、制度乡村”考核评价、命名授牌。乡村两级都要根据上级的安排部署,从7月份开始进行“廉洁乡村、制度乡村”建设的试验收工作,试验收工作要做到从严从细,试验收不合格的,要及时查漏补缺,整改完善;8-9月份乡村两级要进行自评自报;10-11月份县、乡两
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