农经局农业转型升级工作意见.docVIP

农经局农业转型升级工作意见 深入实施好农业“六大提升行动”是加快推进我县农业转型升级、走农业科学发展道路的必然要求，是全面完成好“十一五”农业各项目标任务、夯实“十二五”农业发展基础的重要举措，更是确保推进我县粮食功能区和现代农业园区“两区”建设，全面实现粮食产量16.1万吨、农民人均纯收入增长8%“两大”目标，全力落实不发生区域性重大动植物疫病、不发生重大农产品质量安全事件“两不”要求的有力抓手。2010年我们要着眼于建设现代精品农业、促进农民持续增收的目标，进一步加快农业转型升级步伐，实现农业产业、主体、科技、服务、基础和管理等六个方面的大提升，确保完成农业助农增收6000万元（详见附表），现就继续实施好“六大提升行动”提出如下要求： 一、实施产业提升行动，加快推进产业结构转型升级。 重点是大力推进农业结构战略性调整，健全稳定粮食长效机制、主导产业促进机制、农业多功能开发机制，通过大力提升产品品质，实现产业联动发展。2010年通过产业提升行动，实现增加农民收入2750万元。 1、推进粮食功能区建设。要不断稳定和提升发展粮食生产，着重围绕上级下达的38.1万亩粮食面积和16.1万吨的粮食生产量的指标，认真落实好粮食生产责任制。以北部为重点，扎实推进粮食功能区建设，强化农田地力和基础设施建设，实施好2万亩标准农田地力提升工程项目，切实提高耕地质量，改善生产条件。强化科技进步，扩大主导品种和主推技术应用。继续推进粮食适度规模经营。深化高产示范竞赛活动，要建立1个县级万亩高产示范方和9个镇（街道）级千亩高产示范方，粮食重点村要建立示范片，并确立一批种粮大户示范户，促进先进技术的示范传导和广泛应用。强化服务体系建设，加快发展粮食、农机、植保等专业合作社，实现统一服务。强化责任管理和政策扶持，健全粮油价格和补贴政策，加大对种粮大户的补助，充分调动农民发展粮食生产积极性。同时，要注重优化种植结构，因地制宜扩种杂粮杂豆等作物，充分挖掘各种土地资源促进粮食生产。 2、以“一区一点”为抓手，做强做大主导产业。要以创建省级现代农业园区和精品农业示范点建设为重点，进一步推进主导产业优化升级。要围绕我县农业特色产业的现状，今年要着手启动全县2个万亩现代农业示范园区的建设工作，加快推进全县32个精品农业示范点的建设，畜牧业生产要按照“压量提质”的目标，加快推进“入区进场”步伐，加大畜牧小区和规模场建设，大力推进生态化建设。要按照农业优势产业区域布局规划的要求，继续抓好蔬菜、畜禽、食用菌、花卉、水果、水产等主导产业品质提升，加快培育发展芦笋等新兴产业，大力推广“一乡一品”、“一村一品”模式，壮大农业块状经济，促进生产向规模化转变、布局向区域化转变、产品向优质化转变，培育一批资源特色鲜明竞争优势明显的产业带、产业群。今年要新增大棚菜瓜2000亩，新增食用菌100万平方尺，增加农民收入1500万元，新增水果花卉2000亩，增加收入300万元，年末生猪存栏压减5%，要加快改善品质促增收，2010年畜牧业增加收入500万元。推进农业标准化实施和品牌农业建设力度，规范生产规程，逐步推行基地准出制度，切实加大对基地、产品、品牌的申报和认证力度。坚持创品牌、树品牌、护品牌相结合，实施品牌战略，加大农产品品牌整合力度，打造更多更好的农业名牌产品。 3、积极开拓农业多种功能。加快新兴产业开发，继续推进休闲观光农业发展，扩大休闲观光农业的推荐力度和影响力，力争便全年游客数量和旅游收入稳定增长，休闲旅游收入增加150万元。要加快农业“走出去”步伐，实施外向型农业促进计划，引导企业、合作社、大户向外投资开发经营农业。 二、实施主体提升行动，加快推进生产经营主体转型升级。 2010年通过主体提升行动，实现增加农民收入750万元。 1、加快培育农民专业合作社。继续引导龙头企业、种养大户、科技示范户、农技人员等牵头创办农民专业合作社，争取今年新增农民专业合作社达20家，要着力规范合作社，以完善制度为重点，深化“五化”创建，继续开展示范性合作社申报认定工作，创建规范化农民专业合作社10家，创建市级以上示范性合作社5家，推进专业合作社联合会建设，进一步完善合作组织体系。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，健全内部运行机制和管理，提升专业合作社规范化水平，充分发挥专业合作社在生产组织、技术服务、品牌创建、市场开拓等方面的作用，拓展功能、扩大效用。 2、加快发展农业龙头企业。完善龙头企业引导激励机制，明确扶持导向，加强农业招商引资力度，鼓励有能力、有实力的主体创办农业企业，从事农业生产经营和服务，今年计划要培育农业龙头企业2家。重点推广采后保鲜和分级包装技术，大力扶持发展农产品加工业，提高深加工程