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土地信托流转管理意见农村工作意见 为进一步推进全市农村土地信托流转试点工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规和各级文件精神，经市委、市人民政府同意，特提出如下意见。 一、充分认识做好农村土地信托流转试点工作的重大意义 农村土地信托流转是在坚持土地集体所有和保障农民承包经营权的基础上，信托机构接受农民的委托，按照土地使用权市场化的要求，通过必要的法律程序，将土地承包经营权在一定的期限内依法、有偿转让给其他公民、法人从事农业经营活动的行为，是农村土地管理制度的一项创新。进一步推进农村土地信托流转试点工作，有利于较好地解决目前土地流转规模较小、流转不规范问题，加快实现农业规模化、集约化经营，促进传统农业向现代农业转型；有利于促进农村土地资源资本化，破除城乡二元结构，广泛吸引城市资本、企业资本、金融资本流向农村，形成“三农”投入新机制；有利于促进农民多渠道增收，维护和增进农民的利益，促进民生改善和农村社会风气好转；有利于实现城乡、工农统筹发展，加快建设社会主义新农村。新形势下积极探索农村土地信托流转形式，符合国家有关政策精神，符合的实际，各级各部门要高度重视，采取有力措施，把推进农村土地信托流转试点工作作为现代农业建设的“牛鼻子”工程和当前一项重