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县局征管科年度工作总结
20**年,县局征管科紧紧围绕市、县局工作重心,以开展“依法行政深化年”活动为契机,以推进行业化税收管理为工作重点,以夯实各种税收征管基础为工作目标,大力推进税源专业化管理,继续深化信息管税,不断提高征管质效,扎扎实实地做好了以下“六点”税收征管工作,现汇报如下。
一、20**年工作总结
(一)以纺织行业税收管理为“试行点”,大力组织实施税源专业化管理
20**年,随县纺织行业被市国税局确定为“推进行业管理 控制税收风险”试点行业,同时又被县局确定为上报省市局创建精品的特色项目。作为牵头科室,我们从年初至年尾紧紧抓住这一工作重心不放松,在市局专班的科学指导下,在县局工作专班及相关部门的共同努力下,试点工作取得良好的效果。我们主要从以下几个方面做好了工作:
1、成立专班、明确职责,正式启动纺织行业税收管理工作。
2011年4月28日,市局在随县召开“推进行业管理 控制税收风险”试点工作会议,正式拉动了随县开展纺织行业税收管理的序幕。随后,我们及时制定了《随县国家税务局纺织行业税收管理实施方案》,并迅速成立了工作专班,进一步明确了工作职责、任务目标和方法步骤,并于5月12日组织召开了由全县纺织行业纳税人参加的座谈会,争取了他们的理解、支持和配合。
2、进户调查、采集信息,全面深入了解纺织生产艺流程。
自5月份开始,市县两级专班历时2个月,开始深入企业调查,根据事先设计制定的相关调查表格,先后进入9户企业,重点了解和采集了企业生产设备、生产工艺、生产产品、生产能力、原材料、低值易耗品、包装物、工资、差旅费、招待费、电费以及企业投入产出及能耗指标等信息,搞清了投入的原材料与产量之间的关系、能耗与产量之间的关系、工人工资与产量之间的关系以及设备与产量之间的关系等。同时又到地税、供电等部门采集第三方户籍、电费等信息400 多条,为下一步制定工作指南打下坚实的基础。
3、制定指南、开展评估,督促企业自查自纠、自查补报。
20**年7月份以来,市县局专班根据前期调查采集的数据信息,由我科执笔,开始着手制定《纺织行业税收管理指南》。整个《指南》的制定,花费了我们大量的心血,通过反反复复讨论和修改,前后共六次易稿,最终形成了操作性强、简便易行、通俗易懂的工作范本。
根据《指南》中测算的预警值,市县局专班开始组织纳税评估工作,主要方式是通过约谈企业法人和会计,督促部分与预警值相差较大的纺织企业纳税人,进行自查自纠和自查补报。在9、10月两个月时间里,有近30户纳税人自行补报了三年的收入和税款,截止11月底共评估入库增值税820万元、企业所得税30多万元,同比增收300多万元,税负率也由0.89%上升到1.31%,达到或超过了全省平均水平。
4、精心准备、科学谋划,认真做好了全市征管会议暨行业管理现场会的筹备工作。
通过近一年的努力,全市行业化管理试点工作在随县取得较好成果。为了进一步推进全市税源专业化管理工作,市局决定在我县召开现场会同时套开征管工作会议。为确保这次会议成功召开,我们征管科又担当起重任,开始精心筹备,在办公室、信息中心等相关科室的大力协助下,通过加班加点,历时20多天,我们制作了质量较高的幻灯片、展板图和经验交流材料,全面介绍了我们的工作过程和成果,获得了市局领导和同行的一致好评。
(二)以第三方信息链式管理为“着重点”,大力组织推进信息管税工作
第三方信息链式管理工作是2010年我科的工作重点之一,通过对信息管税工作的探索,取得了一定的效果。今年以来,我们继续加大推进了第三方信息链式管理,着重做好了以下四个方面的工作。一是认真起草了致XX区供电公司的函,要求单位给予协助,对部分县属企业的用电等相关涉税信息予以提供。二是首次召开了有财政局、工商局、国税局、地税局、供电公司、招投标局等部门参加的联席会,初步实现了“由政府主导、国税主持、部门参与”的信息共享格局。这一格局的实现,也开了全市部门达到信息共享的“先河”,具有一定的时代意义。三是通过涉税会议的召开,基本打破了部门之间的信息“避垒”,也使得县稽查局能够顺利在供电公司采集到电量等相关信息近1000多条,为石材行业的税收稽查提供了准确的外部证据数据来源。四是继续保持了每月和地税进行常态化的信息交换工作。
(三)以个体征管基础为“基本点”,大力组织开展个体税收专项检查。
2011年第一季度,我们利用节后空闲时机和征收旺季,积极开展了对个体工商户一场拉网式的税收专项检查工作,其目的有三:一是随县成立后,还没有对各地个体征管的情况进行一次检验;二是通过检查进一步规范个体征管工作,提高征管工作水平;三是为8月份开展的全市大检查工作做好工作准备。
通过实地检查,我们发现少数单位仍存在漏征漏管、虚假停业
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