乡镇工资集体协商实施方案.docVIP

乡镇工资集体协商实施方案 为全面推进企业建立健全工资集体协商制度，进一步完善企业工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，促进企业职工工资增长，维护职工合法报酬权益，按照全市统一安排部署，县决定于3月至6月，在全县范围内开展企业工资集体协商“百日行动”活动。实施方案如下： 一、总体要求和目标 以党的十八大精神为指引，以工资集体协商“百日行动”为契机，全面推动各类企业依法开展工资集体协商，促进职工工资收入随企业发展同步增长，建立和谐稳定的劳动关系，推动全区经济社会全面发展。力争在6月底前，工资集体协商建制率达95%。其中规模以上企业基本实现全覆盖。 二、方法步骤和时间安排 （一）调查摸底、明确目标阶段（3月上旬） 1．摸清底数，明确重点。各乡（镇）街道总工会，各企业工会要组织开展调查摸底，按照企业的规模、类型、行业的不同确定开展工资集体协商的重点企业、重点行业和重点区域。特别要将尚未开展工资集体协商企业作为工作重点。 2．制定方案，明确任务。各乡（镇）街道要根据本方案，结合本区域实际，细化工作措施，制定具体工作方案，成立工资集体协商领导小组，把“百日行动”确定的目标任务和各项措施落实到位。 （二）启动、要约阶段（3月中旬） 1．主动要约，启动协商。从3月中旬开始，启动工资集体协商要约程序。基层工会要主动向没有建立、拒绝建立工资集体协商机制，或上一轮工资集体合同期满的企业发出协商要约。企业行政方接到工资集体协商要约书之日起15日内要作出书面答复予以回应，无正当理由不得拒绝或拖延。上级工会要指导、帮助基层工会依法行使要约权，企业工会提出协商要约有困难的，上级工会可依法代替企业工会提出协商要约。对企业无正当理由拒绝或变相拒绝要约、不按期回应要约的，上级工会组织要及时介入，及时向企业下达“整改建议书”，提出整改建议，依法督促企业限期整改。对拒不改正的，人力资源和社会保障部门依法查处，确保工资集体协商顺利推进。 2．全面覆盖，重点推进。所有企业均应按照《省企业职工工资集体协商条例》的规定，开展工资集体协商，签订工资集体合同。今年重点推动：规模以上非公有制企业；尚未开展工资集体协商的企业；职工工资水平低于当地同行业平均水平，增长缓慢的企业；将最低工资标准作为大多数职工工资支付标准的企业；续签或重新签订工资集体合同的企业。 在抓好重点企业的同时，要以区域性、行业性工资集体协商为突破口，在非公有制中小企业、劳动密集型企业相对集中的区域、行业，大力开展区域性或行业性工资集体协商。 3．规范要约，示范提高。要坚持集中要约与动态要约相结合，基层工会要约与上级工会“代行”要约相结合、单个要约与行业性、区域性要约相衔接，努力做到应约尽约。 （三）协商阶段（4月-5月） 1．因地因企制宜，灵活确定协商方式。各乡（镇）街道总工会，企业工会要根据本区域、行业和企业的不同情况，从实际出发，灵活确定不同的协商方式和方法。百人以上的规模企业开展集体协商要体现本企业的工资分配特点，重点谈企业合理工薪报酬问题；在行业特点明显，非公中小企业、劳动密集型企业相对集中的地区，开展行业性工资集体协商，重点谈行业劳动定额标准、计件单价及行业主体工种工资标准；对区域内不能单独进行工资集体协商的中小企业，要以乡（镇）街道、村（社区）为单位，组织开展区域性工资集体协商，重点谈区域内企业参考工资标准。 2．因地因企制宜，找准协商重点内容。在建立工资集体协商机制的基础上，对生产经营正常的企业，重点就职工工资标准和年度职工工资增长幅度、分配制度、奖励、津贴等进行集体协商，突出协商建立工资正常增长机制；对生产经营困难的企业，要突出协商建立工资支付保障机制；对国有企业和国有控股企业，要突出协商理顺按劳分配和按生产要素分配的关系，重点就完善企业内部工资分配制度、分配形式等进行协商；实行计件工资制的企业，重点就劳动定额、计件工价等进行协商，保障职工取得合理劳动报酬的权益和休息权。 3．依法规范程序，细化、量化、硬化协议内容，不断提高质量。已建立工资集体协商机制的企业、行业、区域，要按照《省企业职工工资集体协商条例》的有关规定，对工资集体协商的程序、内容、实效等进行检查、整改、规范，促进工资集体协商制度的规范化。凡没有企业最低工资标准、年度工资标准、增长幅度、支付办法等基本内容的工资集体合同的企业，要对合同文本进行修订。规模以下非公企业、中小企业在行业、区域协议下“二次协商”，如果其工资增幅高于企业效益增长或行业、区域协议标准，高于政府发布的工资指导线的，可适用简易协商程序。 （四）检查验收、总结阶段（6月） 1．督导检查，依法推进。县三方督导组，采取组织企业