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- 2016-02-19 发布于安徽
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2016年工商局法制科工作总结
2014年,我局坚持依法严管的原则,紧紧围绕工作实际,全面落实责任和措施,通过多种形式广泛深入地开展依法行政工作,为全面提高依法行政水平和效果作出了积极探索和有益尝试。现将有关情况总结如下: 一、依托分局《指标体系》,提升依法行政水平 2014年,分局积极建立健全分局《分局法治工商建设指标体系》,组织依法行政领导小组成员专题学习研究,成立落实《指标体系》工作领导小组,后又在10月组织全体人员集中学习分局《指标体系》,并在基层调研的基础上,结合分局自身实际情况,不断补充完善《指标体系》,对法治工商建设的目标任务进行必要的分解、细化、量化,以求更好地提升法治工商建设效能。全面探索“指标体系+目标考核”捆绑机制,将法治观念、依法行政能力和成绩纳入干部选择任用考察内容与领导干部年度考核内容;将法治工商建设、依法行政情况列入对科(所)绩效考评和公务员年度考核内容。多措并举,极大地提升了全系统依法行政水平。5月,分局被XX市推进依法行政工作领导小组命名为“XX市依法行政示范点”。11月,又被XX区政法委推荐为XX市依法行政示范单位。、 二、坚持不懈地开展法制宣传教育工作,增强内外法治意识 对内,年初制订了全年的《公务员学法计划》,重点学习新修订的《消费者权益保护法》、《商标法》、《公司法》、《广告法》、《行政诉讼法》等法律,特别要学习新修订、新制定的涉及工商注册制度便利化的法律法规,以及国家总局新修订、新制定的涉及工商注册制度便利化的部门规章。领导班子集中学法每年4次,执法办案人员每年参加法规业务培训、研讨、法规业务自学累计60学时。普遍形成学法、尊法、守法、用法氛围,牢固树立了以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉养成依法行政、依法办事的习惯。认真执行《分局领导干部任前法律知识考试考核制度》和《年轻干部任职资格考试制度》等制度,通过考试,“倒逼”所有拟提拔干部,任职前就已经掌握相关法律知识。并通过“科长上讲堂”、“红盾论坛”以及上岗培训、定期轮训、案例研讨会、集中学法、跟班学习、内网业务交流平台等形式坚持不懈地开展学法活动,切实提高运用法律手段解决市场监管和行政执法中突出矛盾和问题的能力。 对外,认真落实“六五普法”规划,积极开展“五进”活动,充分利用“3·15消费者权益日”、“4·26世界知识产权日”、“12·4全国法制宣传日”等时机开展社会主义法治理念教育,努力提高全社会的法律意识和法治观念,营造出自觉学法守法用法,加快建设法治政府、法治社会的浓厚氛围。今年因普法工作突出,得到区法宣办高度肯定,被评为XX区“最美普法人”。 三、不断加大法制监督力度,进一步规范行政执法行为 2014年,分局进一步修订完善了《泰州工商行政管理局高港分局行政执法规范》,对执法主体、执法程序、执法行为等进行了进一步的规范和明确。进一步细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。进一步规范立案、调查取证、核审、告知、听证、集体决定等行政处罚程序,完善对监督检查、自由裁量权行使、涉案财物管理等重点环节的监督制约程序,减少行政执法的随意性,切实保障行政相对人的权利。6月1日后,按照《江苏省泰州工商行政管理局假冒侵权行政处罚案件信息公开暂行办法》的规定,主动公开假冒侵权行政处罚案件信息。 分局今年将案卷评查、综合执法检查纳入常态化,年内开展案卷评查2次,综合执法检查2次,通过检查发现问题、防范风险、规范行为。在市局组织的案卷评查中,我局的平均分列七个局第一名。 四、加强基层法制员队伍建设,严把核审关 为了进一步强化基层法制员队伍建设,分局今年又修改编订了分局《基层法制员岗位职责》和《法制员考核奖惩制度》,用制度来规范法制员行为,严把案件质量关。并积极推行“十本台账”、“十项制度”,采取有力措施调动、维护基层法制员的工作积极性。年内举行基层法制员技能培训活动4次,在市局组织的法制员技能竞赛中获团体二等奖。 五、妥善处置行政争议,维护稳定发展环境 今年,行政争议案件较多,共计妥善处置4起行政争议。其中,金港装饰城一案成为分局首例行政应诉案件。经过前期大量准备工作,最终成功处置了金港装饰城有限公司一案。一审判决驳回当事人诉讼请求,当事人不服,提起上诉,二审驳回上诉,维持原判。 此外,分局法制科还积极配合其他科室妥善处置行政争议。如成功化解了重庆黄浦公司泰州分公司提供虚假材料骗取登记一案的纠纷,解决四年悬而未决的问题;协助相关科室开展了大唐化工、万丰化工两家公司的调查,其中12月24日就万丰化工举行听证会。通过各种举措,调解双方当事人的利益,最大程度地增强沟通、化解矛盾、降低履职风险。 2014年,我局在依法行政工作中取得了一定成绩,但对照要求还有一定差距,在今后
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