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对城市规划中控规调整的几点思考 　　摘要：城市规划对于城市的发展尤其重要，是城市管理和建设的基本依据，本文对城市总体规划和控制性规划的衔接进行具体的研究。 　　关健词：控制性规划城市规划总体规划 　　中图分类号：TU972+.1 文献标识码：A 文章编号：文章编号： 　　在城市的发展中离不开合理、科学的城市规划。随着社会的快速发展，城市规划越来越受到政府和社会各届的关注。城市规划的目的就是立志于城市的未来发展，对城市的合理布局和综合安排进行综合治理和部署，是城市管理的重要组成部分，也是城市进行管理和建设的根本依据。城市规划是一项集系统性、科学性、政策性以及区域性于体的高端工作。城市规划按照其内容和任务的不同分为总体规划、分区规划和详细规划几个阶段，而详细性规划又可分为控制性详细规划和修建性详细规划。 　　所谓控规指标调整，是指在控规的实施管理过程中，建设单位提出对建设项目用地的规划控制条件进行调整的申请诉求，包括改变地块的土地利用性质，提高地块定额建设开发强度，改变城市道路走向等。相对于整体控规编制范围而言，控规指标调整是局部地块的变更，因此在实际工作中也有控规局部挑整的说法。控规指标调整要求的出现，体现出市场经济条件下城市建设的不确定性和与终极蓝图式的规划理想之间的矛盾。 　　一、控规调整中的问题 　　控规作为我国城市规划管理的中观层面，是政府控制和引导城市土地开发