全县交通运输依法行政工作计划.docVIP

2014年全县交通运输依法行政工作计划 2014年全县交通运输依法行政工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，深入开展统筹“三大发展”、推进“九比竟赛”活动，以全面深化行政体制改革为动力，统筹交通运输转变职能、转型发展与行政执法工作，进一步简政放权，强化交通运输行政权力运行制约和监督体系，加快推进交通运输法治政府部门和服务型政府部门建设。 ―、全面提升依法行政能力 1、推进交通运输法治政府部门建设。研究制定《加快推进全市交通运输法治政府部门建设的实施意见》，明确推进我县交通运输法治政府部门建设的指导思想和工作目标，细化阶段性工作任务，分步组织实施。进一步加强交通运输法制机构的规范化建设，充分发挥法制机构在推进交通运输法治政府部门建设中的参谋助手和法律顾问的作用。（责任部门：局办公室、局属各执法单位） 2、落实领导干部、机关公务员学法制度。引领广大交通运输部门领导干部带头学法、尊法、守法、用法，切实提高运用法治思维和法律手段解决交通运输发展中突出矛盾和问题的能力。组织2次局党组中心组集体学法，2次局机关全体公务员和局属单位负责干部法制讲座。开展交通运输法制干部“学法日”活动，举办全系统法制骨干培训班。（责任部门：局安法科、局属各执法单位） 3、做好“六五”普法年度工作任务。制定《2014年全县交通运输法制宣传教育工作要点》，完成“六五”普法阶段性工作任务。创新普法方式，运用网络、电视、报刊、微电影等形式进行普法宣传，充分发挥法治文化在法治建设中的教育、熏陶、示范、引导作用。（责任部门：局安法科、局属各执法单位） 二、加快行政职能转变 4、深化行政审批制度改革。落实县政府和市局关于行政审批制度改革文件的要求，做好市局下放行政审批事项的落实衔接，全面梳理现有行政审批项目，对保留的行政审批事项规范管理，优化审批程序、进一步提高审批效率。推进“两资改革”，探索通过委托、授权等方式，放开培训、放开考试、放开发证。切实加强行政审批事项调整后的市场行业监管，制定具体监管办法，实行“宽进严管”，及时查处各类交通 运输违法行为，营造并维护统一开放、竟争有序的交通运输市场环境。（责任部门：局安法科、局属各执法单位） 5、推进“五项执法行动”各项工作。按照《全县交通运输五项执法行动计划》安排，全面推进完成各项目标任务。在抓好阶段性重点工作任务的同时，注重创新，结合实际，开展一些具有行业和地区特色的创新性工作。强化督查考核工作，制定评价考核指标体系，加大推进力度。认真做好阶段总结表彰工作，探索并建立长效工作机制，固化工作成果，部署开展新一轮“五项执法行动”。（责任部门：局安法科、局属各执法单位） 6、加强局行政许可受理事务中心建设。进一步优化县级交通运输行政许可事项的办理流程，完善网上运行系统。对归口办理的县级交通运输行政许可事项，继续按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的办理模式，按照规定流程进行办理。（责任部门：局安法科（行政许可服务科）、办公室、局属各有关单位） 三、坚持科学民主决策 7、严格执行重大行政决策程序。建立健全公众参与、专家论证和行政决定相结合的行政决策机制，把听取意见、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为交通运输重大行政决策的必经程序。研究明确交通运输重大行政决策的范围、具体事项和量化标准。重大决策事项提出部门和重要项目报建部门作为承办单位，要牵头组织或委托社会组织和专业机构对社会稳定、经济、环境等风险进行评估。（责任部门：局安法科（行政许可服务科）、局属各单位） 8、加强重大行政决策规范化建设。探索建立并实施决策目录管理制度，对重大交通运输决策事项的提出、确定、调整、公布、备案进行规范。推行重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告的格式化和规范化。探索建立重大行政决策档案制度，对交通运输重大行政决策的决定和实施过程中的文件资料及时整理归档。（责任部门：局安法科（行政许可服务科）、监察室、局属各执法单位） 9、开展交通运输重大行政决策后评估工作。对重大交通运输行政决策要明确决策主体、决策实施单位职责，及时跟踪了解、适时评估重大交通运输行政决策实施情况和执行效果。2014年，选取1-2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的交通运输重大行政决策事项开展后评估。按照“谁决策、谁负责”的原则，加强重大行政决策事项监察督查，重点开展重大行政决策听证和风险评估工作检查。完善交通运输重大行政决策责任追究制度。（责任部门：安法科（行政许可服务科）、监察室、局属各执法单位） 四、完善制度建设 10、完善法治政府部门建设的配套制度。围绕交通运输法治政府部门建设的目标和要求，在明确执法职责、细化行政裁量基准、加强管理和服务、完善责任追究等方面，继续研究并建立健全相关制度。要逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度