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公务员写作nty县长在计划生育双先表彰会上的讲话
县长在计划生育双先表彰会上的讲话
同志们:
今天召开的人口和计划生育工作暨“双先”表彰会是认真贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神的一次十分重要的会议。刚才,崇仁同志代表县委、县政府总结了2009年我县人口和计划生育工作取得的成绩,客观冷静地分析了工作中存在的突出问题,对2010年工作进行了全面安排部署。市人口和计生委的领导亲自到会并作指导讲话。会议表彰了近2年来涌现出的人口和计划生育工作先进集体和先进个人。
希望大家会后结合自己的实际,对这次会议精神认真抓好落实。下面,我再强调三个问题:
一,认清形势,统一认识,进一步增强抓好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感
“十五”期间,我们以科学发展观为指导,把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展的总体规划,制定完善各项配套政策,实行人口与发展统筹规划、综合决策、协调推进,圆满完成了省、市下达的“十五”人口计划和计划生育各项目标任务,稳定了低生育水平,提高了出生人口素质,有力地促进了全县经济社会的全面协调可持续发展,为构建和谐社会提供了良好的人口环境,也为做好“十一五”时期人口和计划生育工作奠定了坚实的基础。这些成绩的取得,是全县上下、社会各界,特别是人口和计划生育战线上的同志们真抓实干、不懈努力的结果。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在我县人口和计划生育战线上的广大干部职工,表示衷心的感谢和亲切的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们必须对当前所面临的人口形势有一个清醒的认识。我县现有人口279839人,每年出生2000人,自然增长率为2.68‰,人均耕地较前明显减少,加上经济发展及产业开发,可以说我县形势非常严峻。今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是我县经济社会发展承前启后的重要时期,更是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的关键时期。必须清醒地看到,随着经济转轨和社会转型,群众的觉悟又不能适应“以人为本”的现实,人口发展问题会变得更加复杂,人口和计划生育工作的要求会更高,难度会更大,任务会更加艰巨。客观地讲,我县少数群众实行计划生育的自觉性还不高,部分乡镇领导和计生干部对计生工作的底数不清,基层基础工作仍显薄弱,工作进展不平衡;下岗职工、待业人员、流动人口这些人群不断增加,人口素质不高,结构不合理,出生人口性别比持续升高,不符合政策生育等违规现象时有发生;在服务上,我们的水平还有待提高,设施条件有待于进一步改善,业务技术还不能满足工作需要。这些问题和隐患的存在,影响了全县计生工作质量的提高,对我县人口和计划生育工作提出了新的挑战。我们必须高度注视,未雨绸缪,积极研究解决办法;我们必须时刻保持清醒的头脑,不能有丝毫的放松和懈怠,始终绷紧人口和计划生育工作这根弦,牢固树立责任意识和质量意识,进一步强化工作措施,切实把人口和计划生育工作抓紧、抓实、抓好;我们必须进一步统一思想,提高认识,切实强化国策意识,增强责任感和紧迫感,把人口和计划生育工作放在更加突出的位置,努力稳定目前的低生育水平,不断提高人口素质,进一步优化人口结构,推动人口和计划生育工作再上新台阶,有效促进全县经济社会协调健康发展。
二,强化措施,标本兼治,确保全县人口和计划生育工作各项任务的实现
做好新形势下的人口和计划生育工作,必须坚持以科学发展观为指导,抓住建设社会主义新农村提供的机遇,结合保持共产党员先进性教育活动的开展,按照“立党为公、执政为民”的要求,牢固树立以人为本的理念,尊重群众的民主权利,保障群众的合法权益,满足群众提高生育、生产、生活质量的合理要求。要以促进人的全面发展为中心,统筹解决数量、素质、结构、分布等问题,切实提高人力资源综合开发利用水平。
第一,坚持协调发展。随着“十五”计划完成和“十一五”规划的实施,我县的人口和计划生育工作也进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题的新阶段。我们要充分发挥联手部门的职能作用,各相关部门在制定“十一五”人口发展规划时,要与经济社会发展整体规划紧密结合,搞好衔接,提出切实可行的目标任务和政策措施。同时,在制定经济社会发展规划中,不但要从“大人口”角度出发,来加强人口发展战略研究,还要以人口发展为基础,要找准人口和计划生育工作与推进全面协调可持续发展的结合点,正确处理人口数量、素质、结构与经济社会发展的关系,深入扎实地做好教育、管理和服务等方面工作,为全县经济快速发展和构建和谐盘山创造一个良好的人口环境。
第二,坚持突出重点。做好人口和计划生育工作必须抓住关键,突出重点。我们盘山县计划生育工作的重点在基层,难点也在基层,我们要进一步加强基层基础建设,不断夯实基层基础工作,把工作做细做实。建立健全管理服务网络,落实经常性的工作制度,提高管理服务的规范化水平及服务质量
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