全市规划工作大会发言材料.docVIP

全市规划工作大会发言材料 同志们： 这次全市规划工作会议，是建设发展史上第一次专题研究部署全市城乡发展规划工作的重要会议，也是市规划局成立后召开的首次年度工作会，具有里程碑的意义。会议的主要任务是总结回顾去年以来全市的城镇规划工作，对今年乃至今后一个阶段的城乡发展规划进行总体部署，进一步提高认识，统一思想，实现我市规划工作在良好开局下的新发展、新突破。 局长所作的工作报告，对规划业务工作讲得很具体，很全面，我完全同意。下面，我讲四个问题。 一、站在全面建设小康社会和落实科学发展观的高度，充分认识做好城乡规划工作的重要意义 规划是统领城乡建设发展的龙头，在整个经济社会发展中地位十分重要。首先，规划是科学发展观的一个重要载体，关系到经济社会可持续发展的全局。规划不是一个简单的空间布局的问题，而是调控城乡建设和发展的手段，是指导城乡建设发展的蓝图。科学的城乡规划是生产力，能够产生巨大的经济效益、社会效益、环境效益。特别是在政府推进城镇化的过程中，规划发挥着“第一资源”的作用，不以规划为先导，不做科学的规划也就不可能科学地定位城镇的功能、性质、发展方向和速度，不可能实现城镇的可持续发展，进而也直接影响经济社会的发展水平、生态环境水平和城镇现代化的进程。其次，规划是促进城乡协调发展的一个重要载体。城镇化的实质是非农化，关键点是农村城镇化，城乡一体化。实现城乡协调发展，必须有一个科学的城镇规划体系去指导和协调城乡发展，去解决“三农”问题在城镇化进程中产生的人口影响、空间影响、素质影响，优化城乡资源合理配置，实现产业、资本、人口、市场向城镇集聚和整合。第三，规划是坚持以人为本，维护和实现最广大人民群众根本利益的一个重要载体。规划不仅是政府的一项行为和承诺，也是全社会参与的“运动”，体现在规划的编制上，是各级领导、各部门、社会各界专家和人民群众共同参与的“阳光规划”。建设项目的规划、设计，必须考虑到为人服务、方便群众，满足人民群众衣、食、住、行、学、玩的生存生理需求和生态环境及精神心理需求；体现在规划执行和管理上，它是任何人、任何单位不得随意更改的“刚性规划”。如果规划没有权威性、严肃性，也就违背了以人为本的理念。因此，规划部门的同志们一定要站在全面建设小康社会和落实以人为本的科学发展观的高度，充分认识做好规划工作的重要意义，紧紧围绕我市大力推进三化进程、壮大主导产业、实现三大目标的总体工作思路，抓住全市经济社会迅猛发展、城镇化进程快速推进以及市委、政府高度重视规划工作的大好机遇，更新理念，创新思路，坚持“高标准、严把关、有特色、创一流”的工作要求，以开拓进取的精神和扎扎实实的工作，担当起全市城乡规划管理工作重任，发挥好自己的职能作用。各有关部门也要树立大局意识，全力支持，积极配合，主动参与，共同把我市规划工作推向一个新的发展阶段。 二、肯定成绩，找出差距，为下一步规划工作打硬仗、出成果做好充分的思想准备 近年来，随着我市三化进程的不断加快，全市城乡规划工作也呈现出快速发展的态势，无论是规划编制，还是规划执行和管理，都取得了长足的进步。一是认识高，决心大。市委政府立足于快速推进全市城镇化进程，在研究和部署实施大规模城镇建设时，超前考虑城镇规划的编制工作，对规划工作提出了更高、更新的要求。主要领导多次在会议上强调规划工作，亲自参与规划论证，工作力度和资金投入是前所未有的；各旗县市领导对加强城镇规划工作有了更加明确、更加深刻的认识，都把城镇规划列为城镇化建设的首要任务；规划战线的广大干部职工抢抓机遇，不断更新规划理念，更新规划知识，迎难而上，做了大量卓有成效的工作；群众对规划工作的认识程度也越来越高，参与程度也越来越广。二是高起点，大手笔。为了使我市的规划编制达到自治区先进水平，市城市总体规划委托了国内一流的中国城市规划设计研究院进行编制。各旗县市新一轮的总体规划修编均聘请了区内外知名的规划编制单位承担编制任务，从规划的深度到广度都较前两轮总体规划有了明显的进步。市总体规划，确定了中心城区近期50万人口，用地50平方公里，远景100万人口、用地100平方公里的发展规模，拉开了城市发展的框架，从总体规划的角度，明确了今后推进“三化”的发展方向，明确了十二大支柱产业的发展目标，规划了十字型的经济发展轴带，从城市定位、功能布局、产业发展等方面来讲，都具有很强的前瞻性、科学性、系统性、而且符合我市的实际。三是投资大，动作快。近两年全市投入规划编制的经费是前十年的总和，市政府一次性投入400多万元，由中规院编制设计中心城区总体规划、新区控规和新区5.3平方公里的城市设计。目前，总规已编制完成，控规初步方案已形成，城市设计也完成了前期工作。投资60多万元的电子报批系统硬件部分基本配齐。旗县市规划编制工作投入也