危化职业健康专项考核细则.doc

附件1 2013年危险化学品安全生产监管工作专项考评细则 序号 考核内容 分值 考核 方式 考评标准 得分 1 严格控制事故，确保危化品事故起数和死亡人数在控制指标之内，杜绝发生较大以上安全生产事故，杜绝群体性和重大社会影响事故。 10 查资 料、 台帐 和抽 查企 业现 场 发生亡人、有较大影响事故的，每亡1人或每起扣5分；发生一起死亡2人事故扣20分，发生群体性和重大社会影响事故的，每起扣10分。 2 10%安全标准化三级危化品企业开展二级安全标准化建设工作 5 未制定实施方案的，扣3分；未确定拟创二级安全标准化企业名单的，扣3分；未达到10%工作目标的，酌情扣分。 3 加强已达标企业的后续监管，开展达标企业标准化体系运行监督检查和互查互评工作 5 未制定安全标准化互查互评工作方案的扣 3 分；未组织开展互查互评活动的扣5分；已达标企业未开展自评及互查互评活动的，每发现一家企业扣 1分。 4 开展涉及第二批重点监管危险化工工艺和第二批重点监管危险化学品的生产装置和设施的自动控制技术改造 5 未制定自动化控制改造实施方案的扣3分；未组织开展自动化控制技术改造的扣5分；未建立辖区应改造企业基础管理台帐的扣2分；辖区企业未按要求开展自动化控制技术改造的，每发现一家企业，扣2分。 5 加强危险装置自动控制设施的安全管理，建立对自动控制装置设施运行、维护情况的定期评估和相关监测控制仪表的检测检验制度，建立自动控制设施日常维护保养制度台帐，保证自动控制系统正常有效运行。 5 同上 未建立辖区企业危险装置自动化控制设施基础管理台帐的扣3分；未建立危险装置自动控制设施安全管理制度和安全管理台帐的，每发现一家企业扣1分；自控设施未正常使用的，每发现一起扣2分。 6 全面开展危险化学品重大危险源自动化控制系统改造，完成一级、二级危化品重大危险源自动化控制系统的改造。 5 同上 未组织开展危险化学品重大危险源自动化控制系统改造的扣5分；未建立辖区危化品重大危险源自动化控制系统改造基础管理台帐的扣3分；每发现1家企业一级、二级危化品重大危险源自动化控制系统未改造到位的扣2分。 7 全面完成在役化工生产装置安全设计诊断工作。 5 同上 未开展在役化工生产装置安全设计诊断工作的扣5分；未建立在役化工生产装置安全设计诊断管理台帐的扣3分；危险化学品生产、使用企业未组织开展安全设计诊断或者未将诊断报告报辖区安监局备案的，每发现1家企业扣 1分。 8 新建涉及重点监管危险化工工艺的大型生产装置和涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品且构成重大危险源的生产装置，在设计阶段，推行危险与可操作性分析（HAZOP分析）。 5 同上 未开展HAZOP分析推进工作的扣5分；至少有2个新建涉及到重点监管危险工艺和重点监管危化品项目开展HAZOP分析，每少1家企业扣2分；至少有1家建成存在危险工艺和重点监管危化品企业对在役化工生产装置开展HAZOP分析，每少1家企业扣2分。 9 隐患排查治理，有效落实《危险化学品企业隐患排查治理实施导则》，督促企业建立隐患排查治理信息管理系统，通过系统及时上报隐患排查治理情况。 5 同上 推进《危险化学品企业隐患排查治理实施导则》没有方案或者措施的扣3分；企业未按照要求建立隐患排查治理信息管理系统，并通过系统上报隐患排查治理情况的，有1家企业扣1分；企业未按《危险化学品企业隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患的，有1家企业扣1分。 10 化工集中区一体化安全管理，化工集中区按规定明确安全管理机构和管理人员，完成发展规划和区域安全风险评估，化工集中区消防站规范有效运行，建立应急指挥和信息平台。 5 同上 区域安全风险评估报告未经审核备案的扣3分；化工集中区未按照发展规划和区域安全风险评估报告对存在的问题进行整改的扣3分；化工集中区未建立安全管理机构及配齐符合要求的监管人员的扣2分；集中区消防站未有效规范运行的扣2分；化工集中区未建立应急指挥和信息平台的扣2分。 11 严格危化品建设项目安全许可审批。新、改、扩建危化品建设项目安全“三同时”工作到位率100%。 5 同上 新、改、扩建危化品建设项目安全审查、安全设施设计审查、试生产备案、竣工验收有一项行政许可未达到100%的，扣1分；有1家企业有1项许可未落实的扣1分。 12 生产、经营、使用危化品企业安全生产许可证持证率100%。 5 同上 每发现1家危化品企业未持证生产、经营或使用的扣1分。 13 开展危化品安全专项整治工作，制定专项整治方案，并严格落实整治措施。 5 同上 未制定专项整治整治方案的扣3分；专项整治方案中制定的各项整治措施有一项未落实的扣1分。 14 加强危险化学品企业作业现场安全管理